總統府新南向政策辦公室主任黃志芳內定派駐新加坡的人事安排，意外傳出生變消息。據透露，黃志芳確定外派，但應非原本規畫的新加坡；而由於駐星人令一直未曾正式發布，府方堅持並無「生變」一說。但對於駐星人事，府方強調目前的思考方向是「經貿面」，並且將與印尼、泰國和馬來西亞等周邊國家合併處理。

我國駐新加坡代表人事延宕數月，今年9月初，傳出由黃志芳接任。配合黃志芳外派，府院也分別宣布其主持的新南向政府辦公室業務，分別依規畫面及執行面，轉由國安會諮詢委員傅棟成和行政院政務委員鄧振中接手。

沒明確反對黃志芳出任　卻遲未處理相關流程

儘管既有任務已確定移交，但黃志芳駐星人令卻遲遲未曾發布。知情人士透露，星方並未明確表示「反對」此一人選，但一直未處理相關人事作業流程，亦未對我方回覆，形同「擱置」我方的派任徵詢。

而隨著星國擱置時間延長，我方也明白星方希望降低駐星代表政治敏感性的想法，以經貿專長為駐星代表人選的想法也更為明確。

原本駐星人事希望在國慶前完成，由正式代表主持國慶酒會。但由於新加坡方面遲遲未同意黃志芳的派任，考量對新加坡的尊重，我駐星國慶酒會等活動也在沒有代表的情況下，由副代表主持。

對此府方則解釋，黃志芳確定外派，但府方從未明確說過是派駐新加坡。而針對東南亞外交人事布局，府方進一步說明，為了與新南向政策配合，新的人選思考方向將由「經貿面」著眼。

牽連印尼、馬來西亞、泰國代表處相關人事

據了解，駐星人選應從經貿專長出發的想法，早在前國安會副祕書長江春男的派任前便有討論；後來在江春男請辭駐星代表一事後，此一想法又被重新提出，並成為新人選的首要派任條件。

府方人士表示，在新南向政策與駐東南亞相關國家的人事布局上，印尼代表處的雅加達負擔不少東協業務、馬來西亞代表處的吉隆坡則將以人才及教育合作為重點，而設在泰國首都曼谷的泰國代表處，則要兼管緬甸及柬埔寨業務，因此相關人事都要重新思考，連帶貿協業務及人事也要配合調整。

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