蔡政府力推新南向政策，卻在駐新加坡代表等人事上一再受挫。為貫徹新南向人事布局，府方主導在今（11日）晚的「執政決策協調會議」上，將針對《駐外外交領事人員任用條例》進行修正，放寬現行非外交相關專業背景出身駐外大使、代表及總領事，只能占總員額10%的限制，藉由鬆綁政務與事務人員的比率門檻，以加大蔡英文總統的人事任用彈性。

總統府撇清：與黃志芳無關

由於檢討此條例的時機，正值總統府新南向政策辦公室主任黃志芳派駐新加坡人事生變，引發外界聯想。總統府發言人黃重諺特別澄清，檢討此一條例的想法意在增加駐外人事任用的彈性，與黃志芳無關。

總統府11日晚間召開本周的「執政決策協調會議」，討論的重點之一就是修正《駐外外交領事人員任用條例》。據了解，府院主動針對此一條例進行修正檢討，係考量配合新南向政策的人事布局，希望納入經貿、文教專業，及非英語人才，投入新南向政策的工作。

「非外交背景」員額   將無10%限制

更重要的是，蔡政府上任以來，外交人事常被抨擊有「老、藍、男」傾向，府方也希望藉由調整駐外代表的政務或事務官資格比率，為蔡英文的外交任命權加大彈性。

現行的《駐外外交領事人員任用條例》，最新一次修正為2014年6月；此次檢討修正的主要內容為駐外大使及代表的任用資格限制。

原條例第二條規定，駐外大使、公使及常任代表必須具備外交或國際新聞特考任用資格；若因業務需要，必須指派具特定經歷或領域專長的人員擔任時，可不受上述考試任用資格限制，但員額不得超過其編制員額10%。

外交人事任用範圍更彈性

若上述員額比率放寬，意謂駐外代表的特任及常任比率隨之鬆綁，則非外交系統出身，或不曾擔任公職的政治任命外交官人數可望增加，總統能夠彈性運用的外交人事任用範圍也將較過去更為廣泛。

此外，原條例也規定，除了具備外交特考或國際新聞特考任用資格外，具有教育部認可之學歷，並精通一國以上外國語文者，亦可調派至駐外機構任職，但所占員額不得超過駐外機構館長以外員額的15%。此一規定若相應調整，也可望為相關語言專業人才，加入新南向政策第一線增加更多空間。

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