軍改新制施行逾半年爭議不斷,其中「補足退除給與差額」,國防部長嚴德發允諾恢復撥付,料成國防部新一波燙手山芋。(資料照片/鄭宇騏攝)
軍改新制施行逾半年,衍生不少爭議,包括「一次補償金」與「遺族撫慰金」核發等問題,退役軍人相互串聯,積極向朝野立委陳情,使國防部疲於奔波解釋。更值得注意的是,攸關退役少、中將權益,並在日前掀起訴願潮的「補足退除給與差額」,由於國防部長嚴德發親口允諾恢復撥付,預料將成國防部新一波燙手山芋。
過去有鑑於將官階級奉率較低,國防部比照文職職等及專業加給,撥付退役少、中將「補足退除給與差額」作為補償,金額1萬元至3萬元不等。去年軍改新制上路後,該筆退休俸遭取消,影響逾百將官。
儘管退輔會一再強調,現在將官階級奉率提高,年資較長者已高於同職等公務員,仍難平息眾怒。退役將官質疑,政府修法已經違反法律不溯及既往原則,除了提起訴願,也做好打行政訴訟準備,有意拉長戰線。
事實上,去年7月2日,也就是軍人新制施行隔日,嚴德發親自率員拜訪中央軍校校友總會,聽取老戰友們意見。據悉,當天有逾30位退役將官與會,並向嚴提報多項建議,其中包含「補足退除給與差額」議題,嚴當場允諾:「會盡力爭取恢復!」並將陳情書交給幕僚帶回。
據與會者透露,國防部幕僚對於嚴德發的「阿莎力」也感到相當訝異。因為當初行政院進行跨部會研商期間,面對行政院與審計部堅持刪除「補足退除給與差額」,嚴並未強烈抵抗;甚至法案送到立法院,朝野審議爭執不下時,嚴也未明確表態,卻在修法通過後硬起來,讓幕僚直搖頭,私下更坦言「想要恢復有難度」。
對此,在野黨立委審查明年度預算期間,多次質詢提及此事,呼籲嚴德發要有擔當,一肩扛起責任,千萬不能好大喜功、迎合奉承。熟悉軍方運作人士則強調,嚴話已說出口,軍令如山,退將對於「補足退除給與差額」恢復抱有高度期待;事隔半年,許多退將頻頻透過管道,探詢相關事宜處理進度,如果國防部消極回應、不作為,恐再引發新一波抗議潮。
軍改爭議方興未艾,《上報》日前報導,有個別藍委已在醞釀「二次軍改」,將著重於撫卹基數調整、退休上校子女補助費、年終慰問金等項目,最快在新會期提出修法方向。
據指出,現在又另有藍委,欲提案修正「遺族年金」相關條文。原因在於,服役條例原先規定身心障礙,無工作能力的退伍軍人子嗣可以支領終身,去年修法改成「重度」身心障礙者,而無工作能力才能支領,造成諸多問題,因此藍委研擬修法,維護軍人福利。