台北101資料照片。(湯森路透)
美國智庫「傳統基金會」(Heritage Foundation)與《華爾街日報》25日共同發布《2019經濟自由度指數(2019 Index of Economic Freedom)》,在180個受評比的經濟體中,台灣以77.3分獲1995年以來的最佳成績,躋身全球第10名,勝過排名29名的日本、30名的南韓,台灣在亞太地區也名列第5名。
國發會對此指出,2018年初《勞動基準法》的修正,因調整勞動條件以兼顧勞資雙方權益,促使勞動市場彈性提升,我國在「勞動自由」評比項目大幅進步6分,是總體排名提升的最主要原因。
經濟自由度指數共有「法律制度」、「政府規模」、「監管效率」及「市場開放」四大指標,旗下7個細項「勞動自由」、「財產權」、「司法效能」、「政府支出」、「財政健全」、「貨幣自由」、「貿易自由」與2018年相比分數皆提高。
根據《2019經濟自由度指數》,香港連續25年位居全球經濟自由度最高的經濟體,其後依序為新加坡、紐西蘭、瑞士、澳洲。報告顯示,香港雖擁有良好的打擊犯罪紀錄,但香港的「司法效能」84.3分數下滑至75.3,報告分析香港的《基本法》因中國北京當局擁有最終解釋權,司法獨立受到一定限制,
The Index of Economic Freedom tracks the impact of free market policies (or the lack thereof) on societies and economies.
— Heritage Foundation (@Heritage) 2019年1月25日
Throughout its 25 year history, the Index has shown that free and open markets benefit both individuals and societies as a whole. https://t.co/NcEuRV5TRM
中國雖比2018年進步0.6分,仍屈居第100名,列為「幾乎不自由」(Mostly Unfree)的經濟體。報告指出,中國「法律制度」指標低迷,中國的土地為國家所有,對外國知識財產權保護不足,司法系統受政府及共產黨把持,腐敗橫行。「市場開放」也仍待加強,對外資及金融皆嚴格控管,極力保護國有企業免受於私人或外國企業的競爭。
報告中建議,台灣必須減少對中國的依賴,並增加與其他亞洲國家的貿易往來,為達到此目標,政府應減少對出口的干預、鬆管金融,以提升競爭力與開放性。
報告介紹台灣時,特別提到台灣面臨中國以外交手段孤立台灣,且內部存有少子化及人口迅速高齡化的風險。
台灣「商業自由」以93.2分是各細項首位,但並無進步,與「金融自由」、「投資自由」同樣表現持平。因營利事業所得稅稅率由17%提升至20%,「租稅負擔」退步1.1分。
報告提及,雖台灣法院基本無政治力干預,但政治與大企業關係緊密,導致政府的採購案有漏洞可鑽,並指出,台灣前總統馬英九因不當行為在2018年被判有罪,「政府誠信」分數也隨之下滑。