北市立委補選27日登場,藍白綠最後衝刺,但補選投票率低,各陣營動員能力將成決勝關鍵。(合成畫面/張文玠、李智為、張哲偉攝)
台北市立委補選倒數1天,綠、藍、白三方進行最後衝刺,由於補選投票率低,各陣營動員能力將成決勝關鍵。民進黨何志偉布局早,選戰過程一路領跑,加上黨內從總統到黨公職全部「撩落去」輔選,展現團結士氣,支持者已逐漸歸隊;然值得關注的是,國民黨陳炳甫組織戰攻勢猛烈,選戰後期聲勢上漲,讓綠營不敢鬆懈,最後關頭加倍動員,目標催出4成5以上投票率,協助何志偉拚過5萬票搶勝。
九合一選後,全台空出6名立委席次,台北、台中補選率先登場,27日就是投票日。相較於大選,歷來地方型補選關注度低,難激起選舉熱度,投票率總不超過4成。但這次首都之戰卻不然,因柯文哲推派子弟兵參戰,帶動「白綠分手」、「柯韓對決」等話題,加上此役被視為2020前哨戰,對三陣營都具指標意義,從選戰之初就打得風風火火,熱鬧程度不輸大選。
作為「白色力量第一代」,陳思宇承襲柯文哲空戰強項,透過網路行銷、議題操作,讓首度競選的她,知名度快速竄升;然而,在狠酸對手「連勝文們」引發爭議後,她仍頻打負面選戰,遭支持者質疑背離白色力量理念,空氣票優勢盡失;加上柯營缺乏基層組織,陸戰遭藍綠夾殺,動員力遠落後對手,在「三腳督」戰局幾已被邊緣化。
相較之下,藍、綠陣營策略明確,深知立委補選節奏快、投票率低,高度仰賴基層能量,勝選別無他法,「就是動員比賽!」因此雙方分別推派地方實力雄厚的陳炳甫、何志偉應戰,並降低空戰比重,鎖定陸軍地面戰,透過基層組織和樁腳串連,黨公職全力動員,催出支持者極大化選票。
這次台北立委補選,選區包含大同區全區25里及士林區38里,陳炳甫及何志偉分別為大同、士林議員出身,在原選區各具優勢。不過,何志偉布局立委選舉已久,早在1年前放棄爭取議員連任後,即在大同區勤跑耕耘,基層對他並不陌生;反觀,陳炳甫過去在士林零經營,且老舊社區封閉性高,短期內要搶攻選票,顯得較吃力。
對於民進黨而言,拿下台北這席意義重大,除了守住深綠票倉,達成黨主席卓榮泰「保3」目標,更重要的是九合一重傷後,綠營急需透過補選搶勝「止血」,讓支持者找回信心。黨內人士直言,若北市無法拿下,將嚴重打擊後續新北、台南立委補選士氣,預告2020提前崩盤。因此,即使何志偉實力堅強,先天條件優於對手,一路穩紮穩打,黨中央仍絲毫不敢大意,「完全比照大選規格在打。」
他進一步說,卓榮泰1月上旬就任後,黨中央力量深入地方,整體戰法也因應調整,卓親自督軍、下令全黨動員,化守為攻的戰略奏效,最後半個月內,成功將團隊力量發揮到極致。以基層動員情形來看,黨公職從上到下全體動起來,不只兩區市議員、里長有責任區,就連去年底參選失利的議員、里長候選人也投入輔選,各自透過基層組織和支持者動員「灑網」,將基本盤牢牢抓在手中。
針對相對弱勢的大同區,民進黨透過15名黨籍里長及無黨籍友好里長,帶著何志偉爬樓梯挨家挨戶拜訪,接地氣與選民搏感情。選戰最後階段,除了掃街拜票,團隊也規畫多場鄰里座談,增加與當地民眾交流機會;即使是何志偉具絕對優勢的士林區,在社子、葫蘆堵大本營外,較弱的芝山等地區,也透過經營較深的黨內議員牽線,逐一補強缺口。
不僅基層賣力動員,民進黨跨派系大咖更是齊力相挺,從總統蔡英文、前後任行政院長蘇貞昌、賴清德,桃園市長鄭文燦、新竹市長林智堅到基隆市長林右昌,輪番出席何志偉造勢活動,中南部也有多名立委北上協助掃街,甚至連卓榮泰、黨秘書長羅文嘉都站到第一線,與黨籍議員陪伴何志偉站路口拜票。
這股傾全黨之力相挺的氣勢,讓綠營支持者在大敗後首度感受到團結氛圍,依現階段造勢動員情形、基層熱度來看,黨內評估,綠營支持者信心逐漸回籠,九合一在兩區流失的選票多已歸隊。
然而,擅打組織戰的國民黨實力不容小覷,持續透過地方相關社團、公會及委員會等綿密運作,帶動整體動員力。加上陳炳甫家族長期深耕大同區,地方支持度高,士林區有前議長吳碧珠帶跑,黨內議員、里長樁腳穿針引線,還有新黨及無黨議員潘懷宗、楊靜宇等人協助,雙方基層差距逐漸縮小。
選戰後期,綠營也接受到這般「警訊」,黨部人士透露,特別是選戰最後一周,各陣營傾全力輔選,基層熱度被炒起來,國民黨大咖也輪番相挺,堪稱藍營最佳輔選員的高雄市長韓國瑜甚至抽空北上站台,這些因素都讓陳炳甫聲勢明顯攀升,綠營內部也有自知「選情不如先前樂觀」,因此最後關頭更加嚴陣以待。
這次立委補選,大同區選舉人口約10.4萬人,士林區則有16.4萬人。依目前選舉熱度,國民黨評估,投票率應會超過4成,可望開出10.7萬票,換言之,只要有一方搶下5萬票,幾乎就能奠定勝基,陳炳甫在大同區占有絕對優勢,藍營目標是盡可能在大同區拉開差距,以彌補士林區較艱困的選情,若組織動員奏效,仍有機會一搏。
不過,綠營內部認為,以雙方基本盤及可動員的基層能量客觀分析,民進黨贏面仍較大,且補選游離票不多,「動員一票就是一票」,不會有臨陣跑票或白綠棄保問題,唯一變數就是支持者不願出來投票,因此直到最後一刻都不能安心,仍要持續加強動員,將基層能量化為實際選票。黨內評估,這場補選投票率愈高,對綠營愈有利,若投票率超過4成,甚至突破4成5,何志偉應可順利搶下勝利。