在兩岸關係因「習五條」持續緊張之際，蔡英文總統日前特別與中國配偶聯誼餐敘，打出「台灣也是家」的溫情牌。而當北京與國民黨積極經營台企聯及各地台協的傳統台商人脈之際，民進黨執政以來一直無法拉近與台商距離的海基會，這兩年來也開始與新一代台資企業及台籍幹部建立互動，希望從年齡層、產業別均不同於傳統台商的議題需求切入，和藍營互別苗頭。

春節將屆，中國台商陸續返台過節。海基會將依慣例在春節假期後舉行台商春節聯誼，國民黨則搶在政府之前，提前在29日以「感恩之旅台商場」名義宴請台商代表。由於中國剛發表「習五條」對台政策談話，而今年又逢台企聯會長改選，以及2020大選動員，藍營宴請台商將觸及哪些議題，也引起關注。

而蔡政府上任以來，每年三節雖然仍依傳統舉辦台商聯誼，但在兩岸關係惡化，以及對岸台辦系統施壓等因素影響下，台商出席意願受到影響，而與會人數也一再成為媒體刻意炒作的話題。也因此去年海基會嘗試改變作法，將端午台商聯誼改為多場小型座談，著眼於聽取台商意見的實質交流，確實在了解台商問題上頗有收穫；然而中秋及春節為華人傳統強調團圓的節日，仍維持餐會形式。

國台辦主任踩場台企聯　大推「習五條」

今年台商春節聯誼，海基會仍安排蔡英文與會，除向台商宣示經濟改革及改善投資環境等政策立場外，也將藉此拉近蔡政府與台商感情。然而因為不久前中國國家主席習近平發表對台政策「習五條」，兩岸情勢更為緊繃；另一方面，與對岸台辦系統接觸頻密的台企聯，將在今年改選會長，中國官方與不同台商派系的互動更為敏感，使得今年出席海基會聯誼活動的人數及可能發言內容，憑添不少變數。

日前台企聯趕在各地台商陸續返台過年之前，於17日舉辦新春聯誼活動，共有100多名各地台協會長出席。中國國台辦主任劉結一特別藉此活動大力宣傳「習五條」及「一國兩制」，甚至表示一國兩制代表不在台灣施行大陸的制度，「是大陸體現台灣同胞的關心和關懷」。

海基會透露，北京會藉由和台商活動，加上地方台辦動員，透過台協宣傳「習五條」，早在我方預估之中，但更不排除對岸為了擾亂我方台商春節聯誼的進行，刻意安排台商在餐會中當蔡英文及與會官員的面「放炮」。不過就算是有台商出現這種意外「演出」，只要不影響總統維安，我方不會也無法加以攔阻。

傳統台商圈難攻　蔡政府扎根「年輕二代」

然而台商人脈經營上，仍是蔡政府及海基會的最大罩門之一。官員指出，第一代台商赴中國投資已逾20年，一向與國民黨較為熟稔；也因為中國政治環境的因素，而與中國保持較密切的關係；在此時空背景下，民進黨政府在中國台商的人脈經營上確實比較不足。

在此情況下，蔡政府上任後，自知在傳統台商圈難以施展，另一方面分析陸續接班的台商第二代，以及近年來西進的新台商，不僅年齡較輕，產業形態更集中在服務業、電商及跨國合作等領域，經營模式和關心的議題也與傳統台商不同，因此海基會也從不同經營議題提供協助，舉辦不同形態的活動，在傳統台協之外建構新的互動平台等面向著手，建立與新台商的溝通管道。據指出，相關作法從前任秘書長柯承亨時代便持續至今，雖然不可能在短時間內看到成果，但已逐漸累積互動關係。