位於蘇澳外海的「紅火心」海域為國內鯖魚唯二主要產卵場，漁業署研擬修法，放行百噸以上大型漁船進入捕撈；儘管訂出作業規範，但能否嚴格執法，備受質疑。不僅如此，部分漁會擔心，開放紅火心恐成破口，導致「全國失守」，倘若漁業署動輒以試辦為由開放大船至本島距岸6至12浬作業，不僅衝擊家計型漁船生計，更破壞漁業永續發展。

漁業署最快今年4月開放總噸位100以上扒網漁船，在每年1至5月非禁漁期間，進入紅火心捕撈鯖魚。由於扒網漁獲效率極高且「大小通吃」，短時間即可捕撈大量漁獲物，包括基隆區漁會、貢寮區漁會，以及動保團體堅決反對，擔心6年來獲得的禁漁成果付之一炬。然而，產、學界見解卻不同。

學者倡滾動檢討　「幼魚太多也不利健康」

漁業署「鯖鰺漁業諮詢小組」委員、海大環境生物與漁業科學系榮譽教授李國添接受《上報》訪問指出，每年1至5月是鯖魚產卵期，恰逢東北季風興盛，扒網漁船不能作業，形同氣候性強制休漁，再加上原有夜光休漁，「（鯖魚產卵）已經夠了！」若幼魚太多但餌料不足，鯖魚反而不健康；他強調，一切依科學數據為依歸，透過試辦做滾動式檢討修正。

怕鬆綁害漁損　基隆漁民抗議聲浪起

基隆區漁會總幹事陳文欽受訪稱，雖然紅火心與基隆有段距離，但近來已接獲不少基隆在地家計型漁業、一支釣漁民抗議，擔心基隆海域比照鬆綁大船進入6至12浬作業，影響生計。陳進一步指出，現有法規明定，100噸以上漁船不能進12海哩，50噸以上不能進3海里，但去年就發生多次扒網船，越界闖入基隆海域捕鯖案例，導致魚價下跌。

「紅火心此例一開，會不會全國受害？」陳文欽憂心，紅火心案通案化，漁業署未來動輒以試辦、實驗名義鬆綁大船作業海域；更質疑，假若大船藉機衝破6海里，漁業署能否有及時作為？

漁民不排斥滾動修正　須嚴格規範執法

陳文欽指出，漁民同意滾動式檢討修正，前提是有明確科學數據，且決策要納入多數人意見，「委員會多數通過，但外界多數反對，這樣很奇怪啊！」他認為，除了明確規範大船捕撈天數、地區，以及漁獲量，更重要的是防患未然，必須徹底嚴格執法。

台灣動物社會研究會副執行長陳玉敏提醒，過去不乏卸魚申報造假問題，既然漁業署與學者無法確實掌握漁獲及資源量，如何據此制定總捕撈量？又如何落實滾動式管理？若漁民不願配合政府卸魚申報政策，此時又貿然開放進入紅火心，恐將釀成難以恢復災難，漁民損失難以估計。