在蔡英文總統的國安團隊中，國安局長楊國強一直不在核心之內，但職務的重要性，讓楊每每成為政治動向中的話題，據指出，楊國強接任國安局長後，有人刻意向民進黨說楊國強本身傾向大中國思想，就埋下當時小英競選團隊對楊的不信任，而楊也表明隨政黨輪替下台，但偏偏國安局長人選難產，兩岸關係又緊蹦之下，讓這位民進黨上下都不看好的國安局長，一直是國安團隊的「特別人物」。

3組總統候選人

只有小英沒聽完簡報

據指出，或許受到楊國強是大中國思想的印象，總統大選期間，國安局比照美國中央情報局方式，向正式登記的三組候選人進行的「當前國家安全情勢分析」簡報，並由國安局長負責簡報，並答覆候選人所提出的疑義，但當時陪同蔡英文進入國安局聽取簡報的競選總幹事蘇嘉全，就說只聽選舉的安全勤務維護，其他國內外情勢不用簡報，所以小英團隊是3組候選人中，唯一沒有聽完全部的簡報。

因楊國強也表明會隨著政黨輪替離開國安局，因此在總統大選後的看守期間，將人事與經費凍結，但在立法院的答詢就相當直率，就因為楊國強電爆國會菜鳥呂孫綾，被民進黨立委集體對楊國強老油條形象相當反感，放話非要楊國強離開不可之下，只要國安局有個風吹草動，從立法院或府內放出的消息，就是楊國強要負起責任，準備走人。

據指出，楊國強隨馬政府卸任的總辭，也提出辭呈；在蔡英文總統520上任後，原選定王西田接任，楊國強自動向蔡總統提出辭呈，並準備在蔡總統出訪巴拿馬與巴拉圭的「英翔專案」後離開，但不利王西田的流言讓事件發生變化，楊國強並未離開。楊國強向蔡總統第二次提出辭呈，是在外傳將由捷克代表陸小榮返台接任，為方便人事作業，楊國強又主動提出辭呈，最後是在國安會祕書長吳釗燮說明完全是流言下才作罷。

知情人士指出，就因為蔡英文總統可能受到幕僚的影響，不信任楊國強，剛開始每周單獨聽取國安局長的國安簡報時，旁邊都會由國安會人員陪同，一度讓楊國強是否要將機密事務彙報產生疑惑，加上沒有任何的情報指導，國安局長似乎像個局外人；但隨著兩岸關係緊蹦，楊國強本身對中國大陸情勢也掌握的相當清楚，才逐漸獲得蔡總統對其工作能力信任。

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