愛家公投通過後，行政院依法須在3月1日前提出同婚專法，對於法案名稱、內容究竟怎麼訂，各界高度關注。據了解，行政院預計在2月21日院會通過該案，但具體版本尚未定案，各陣營仍在積極遊說。挺同團體主張以「同性婚姻法」處理，反同方則堅持「婚姻」二字不能入法，多數綠委考量選票壓力，逐漸向反同勢力靠攏，傾向制定「同性伴侶法」，降低社會爭議。

前年5月大法官會議通過748號釋憲文，敘明《民法》婚姻章未保障同性兩人婚姻「違憲」，2年內應完成修法，至於要用何種形式法律達成「婚姻自由之平等保護」，由立法院決定；若逾期未修法，5月24日後同性兩人可依《民法》婚姻章，直接辦理結婚登記。

挺同團體認為另訂專法保障同婚就是歧視，主張直接修《民法》。然而，由幸福盟發起的愛家三公投，去年底以壓倒性票數通過，依照公投結果，只能走專法一途，依法行政院須在3月1日前提出法案，送至立法院審議。為避免拖過5月24日時限，衍生更多混亂，立院勢必得在農曆年後的新會期完成立法。

挺同方走專法　朝向「同性婚姻法」否則違憲

針對專法名稱和內容該怎麼訂，兩方各有見解，挺同方主張釋字748號已敘明保障「婚姻自由」，走專法一定得是「同性婚姻法」，否則就違憲；反同方則堅持不讓婚姻二字入法，主張以「家屬」名義處理同志關係，而非用婚姻配偶身分。兩陣營分據光譜兩端、毫無交集，公投後各自奔走遊說，尋求政院和朝野立委支持。

引發關注的是，民進黨九合一挫敗後，集體焦慮忙找「病因」，不少中南部綠委將推動同婚視為關鍵敗選因素，在反同公投獲700萬票的民意基礎上，黨內保守勢力抬頭，選後就曾有資深委員私下說，「絕對反對同婚到底！」連原先挺同或持態度開放的綠委，也紛紛受選票壓力噤聲，讓仍在為同婚努力的立委感嘆，「風向明顯轉變，很不利於挺同方。」

一名中南部綠委直言，黨內委員因宗教信仰、個人價值和選區結構因素，本就對同婚持不同看法，他過去基於尊重黨的立場，沒有公開表達對同婚的疑慮，卻因此被貼上挺同標籤，實在很無奈。「我的選區一面倒反對同婚，做為立委要如實反映民意。」因此他主張專法應訂「同性伴侶法」，不要再與民眾站在對立面。

綠委許智傑接受《上報》訪問指出，他認為婚姻價值是一男一女，所以要另用專法保障同志權利，比起制定婚姻法，若用同性伴侶法處理，可以安撫不少民間聲音，就像他之前與地方教會、牧師探詢意見，就有人認為伴侶法是可接受的。

綠保守派主張伴侶法下　符合釋字精神立法空間

「我認為要慢慢漸進！」綠委黃國書表示，他非常理解且尊重同志運動幾十年來的努力，但同婚若要一步到位，阻力會非常大，公投結果就是如此，他認為應先朝有社會共識的方向推動，傾向支持同性伴侶法。

另也有北部綠委說，不只中南部民眾反彈，北部基層也罵翻，九合一輔選明顯感受到民眾對推動同婚的不滿，他主張「事緩則圓」，不要用名稱敏感的婚姻法，否則社會將再陷入挺同、反同的撕裂對立。

儘管也有不少綠委明指，因應公投結果訂定的專法，屬於「法律」位階，依然不能牴觸等同「憲法」位階的大法官釋字，為不違反748號釋字保障同性「婚姻自由」、「平等權」的內容，只能朝「同性婚姻法」制定；但黨內保守派仍主張，可在伴侶法名稱下，找到符合釋字精神的立法空間。

綠委支持「同性伴侶法」比例　略高於「同性婚姻法」

為了解各方想法，行政院曾針對綠委發放徵詢意見表，條列出可接受的法案名稱和法條內容，作為研擬專法的參考。據悉，根據政院回收的調查結果，綠委支持「同性伴侶法」的比例，略高於「同性婚姻法」，知情人士透露，法務部已將兩種版本均備妥，但年前按兵不動，預計2月21日將最終版本提送院會。

不過，值得關注的是，即使是多數綠委主張的同性伴侶法，與反同方訴求仍有落差，幸福盟主張以「同性共同生活法」處理，讓成年的同性兩人，非以婚姻配偶關係，而是適用家屬關係，保障生活照顧、醫療事務代理、財產、共有財產處理、協議遺產分配、指定監護人等權利。

據了解，在幸福盟選後強力遊說下，部分綠委態度鬆動，已有委員私下承諾，無論政院提出版本為何，都會支持幸福盟版的立法精神，在逐條審查階段，必要時會代為提出修正案，爭取有宗教信仰、反同態度明確的朝野立委支持。

由於同婚議題高度敏感，法案日後進入三讀，藍綠黨團均傾向尊重個別委員意見，不以黨團名義做決議。預期農曆年新會期開議，政院版本送入立法院後，委員們將跨越藍綠黨派，展開「挺同派」與「保守派」的攻防戰。