美國總統川普（Donald Trump）已在15日宣布全國緊急狀態，讓他得以繞過國會同意，爭取建造美墨邊境牆資金，料可高達80億美元（約新台幣2466億元）。消息一出，民主黨立刻展開反擊，在數小時內，民主黨主導的眾議院司法委員會就宣布展開調查，將了解川普的行動是否違憲。

《路透》（Reuters）報導，眾院司法委員會已經去信川普，要求參與該決定的白宮與司法部官員應配合委員會調查，並要求白宮提供做出該決定相關的法律文件，期限是22日。

委員會主席、民主黨眾議員納德勒（Jerrold Nadler）與其他委員在信中控訴川普，本次宣布緊急狀態是對權力分立的「魯莽漠視」，也違背憲政體制下的總統職責。

JUST IN: House Judiciary Committee, in letter to Trump, announces probe of his national emergency declaration. More: https://t.co/hNlMPOM5PO pic.twitter.com/VjEbA3uT2W

— Reuters Top News (@Reuters) 2019年2月15日

川普：「我預計會被告」

川普為了要國會同意撥款蓋牆，已經在12月到1月間引發美國史上最長的35天政府關閉，如今眼見難以迫使國會點頭，川普索性放棄這條路。隨著先前的預算期限將到期，他已在15日簽署新通過的預算案避免政府再關門，但同時宣布也全國緊急狀態，此舉也將引發一連串的法律問題，連許多共和黨員也對川普頗有微詞。

眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）、參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）迅速發布聲明抨擊川普的決定，表示此舉違反了國會對國家花費的監督權，有違憲法精神，「國會將捍衛我們的憲法權力，在國會裡、在法院上、在公眾場域用上所有可行的辦法。」

.@SenSchumer & I call upon our Republican colleagues to join us to defend the Constitution. Read our full join statement here: https://t.co/UZx47ghlQE

— Nancy Pelosi (@SpeakerPelosi) 2019年2月15日

不只國會議員起而反對，紐約州檢察長詹姆斯（Letitia James）表示有意在法院上挑戰川普的決定，她在推特上表示：「我們不會忍受這項權利的濫用，也會用手邊一切的法律途徑反擊」；加州州長紐森（Gavin Newsom）也有意提起訴訟。此外，非營利團體「公眾公民」（Public Citizen）已經迅速在華府的法院提告。

川普在白宮的記者會上也自己承認，已料到後續會面臨許多法律問題：「我預料會被告，我不該被告的...我們會在最高法院勝利。」

President Trump is manufacturing a crisis and declaring a made-up “national emergency” in order to seize power. This “emergency” is a national disgrace -- and the blame lays solely at the feet of the President.

Our message to the White House is simple: CA will see you in court.

— Gavin Newsom (@GavinNewsom) 2019年2月15日

Trump: “I expect to be sued.”

Us: https://t.co/mSIDdDHGOV

— Public Citizen (@Public_Citizen) 2019年2月16日

川普稱「不需要」緊急狀態　裴洛西​質疑正當性

此外，川普在會中的問題發言也引發批評：他表示事實上並「不需要」宣布緊急狀態，只是想藉此讓蓋牆工作「加快」而已，此話一出，也引發外界批評所謂「緊急狀態」根本是一場幌子，裴洛西更在推特上痛批這根本是「假川普緊急狀態」。

Clearest sign that @realDonaldTrump’s #FakeTrumpEmergency is not legitimate? The President himself says he didn’t need to declare a national emergency – it’s just a faster way to force taxpayers to foot the bill after Congress wouldn’t let him have his way. pic.twitter.com/igvnNk128J

— Nancy Pelosi (@SpeakerPelosi) 2019年2月15日

若想推翻川普的決定，參議院或眾議院都有權通過決議，要求終止全國緊急狀態，但相關決議將交到總統手上，而總統可以動用否決權，屆時兩院將須有3分之2的議員同意才能成功。

不過，同黨的共和黨資深眾議員沃頓（Greg Walden）、參議院提里斯（Thom Tillis）等人也都相繼對川普決定感到不滿，表示雖支持加強邊境維安，但認為此舉可能開啟不良先例，或引發法律衝突。

While I consistently support efforts to strengthen border security -- and voted just yesterday for additional physical barriers on our southern border that President Trump requested -- I am deeply concerned about the precedent that this action sets.

— Rep. Greg Walden (@repgregwalden) 2019年2月15日

無視事實?　川普搬出「天使媽媽」捍衛決定正確

在川普宣布緊急狀態的記者會現場，有數名女性舉出被非法移民殺害的家人遺照，川普藉此表示，這些女性遭遇的不幸就構成宣布緊急狀態的理由，也稱有必須蓋牆來防止毒品持續過境。

但有記者當場指出，非法移民的人數目前已降到20年的低峰，且許多毒品入境的方式都是透過合法管道。對此川普卻表示，這些統計是「錯的」。《路透》並引述川普表示，宣布緊急狀態可能釋出高達80億美元經費蓋牆，而總計的完工經費將高達230億美元（約新台幣7091億元）。

被稱為「天使媽媽」（angel moms）的非法移民被害人家屬現身挺川普。（湯森路透）

根據紐約大學布瑞南司法中心（Brennan Center for Justice），歷任美國總統先前一共宣布了59次全國緊急狀態。據《衛報》（The Guardian），所謂「全國緊急狀態」的法源依據來自1976 年通過的《國家緊急法》（National Emergencies Act），當中並未界定何謂「全國緊急狀態」，但要求白宮需提供合理解釋，並由國會每6個月做一次審核。

根據《衛報》引述一份1月30日至2月2日的媒體民調指出，美國民眾大部分都不支持川普為蓋邊境牆而宣布緊急狀態，反對比例高達66%，只有31%表示贊成，因此《衛報》分析，川普此舉也讓共和黨國會議員陷入尷尬的處境，雖然理論上應支持川普，但若在後續表決中繼續護航川普，恐怕會引發選民反彈。

What is a national emergency – and does it mean Trump can build his wall? https://t.co/xIFyTzE3PU

— The Guardian (@guardian) 2019年2月15日

有美國民眾稱「川普就是緊急狀態」，希望蓋牆隔離川普。（湯森路透）