中國政府自2014年起，逐步建構更有效監控、評量14億人口的「社會信用系統」，進而衍伸出「黑名單制」，已有上百萬的中國公民和企業都在被貼上不可信賴的低分標籤，遭到當局限制旅行自由，也無法投入金融市場。

《南華早報》19日報導，公布黑年度黑名單制度，是當局為了「褒揚誠信，懲戒失信」的措施，也是社會信用系統的延伸，透過蒐集公民的銀行和社交資訊，針對公民個人行為打上正負分數，最終結果將影響個人旅行自由、升職、置產，以及子女就學機會等生活各方面。

社會信用系統評分標準失公允

但是人權倡議者擔心，專斷的評量體系並為將個人因素列入考量，經常發生個人和企業在有失公允的狀況下，被評為不值得信賴。

根據2018年中國國家公共信用信息中心年度報告，2018年有逾359萬家中國企業被列為信用黑名單，禁止參與招標、進入證券市場，也被限制無法參與土地拍賣和發行公司債卷。

「社會信用系統」由負責指導總體經濟體制改革的國家發展和改革委員會主導。

政府蒐集人民個資　作為信度評分標準

根據該份報告，當局蒐集了逾1421萬條關於個人和企業「不值得信任的行為」，其中包括被指控欺詐客戶、未能償還貸款、非法集資、廣告不實誤導消費者，以及行為表現不文明，如在火車上坐了別人的座位、在醫院裡造成麻煩等。

報告指出，約有1746萬名信譽不佳者，被限制購買機票，547萬人被限制購買高鐵票。

公開姓名、限制旅遊　羞辱「聲名狼藉」者

據報導，除了限制交通旅遊工具之外，當局也不斷祭出新方法，作為懲罰不值得信賴黑名單的手段，禁止購買高額保險、金融理財商品或是房地產，或是透過公開個人資訊和姓名都是羞辱民眾的招數。

但是官方公布的這份報告稱，由於實施社會信用體系所施加的壓力，2017年已有351不值得信賴的公民和企業，償還債務、或是繳清稅款。

同時，報告質疑質疑網路借貸（P2P）的信度，指有1,282家P2P企業（其中逾半數位於廣東和上海），被指為非法募資或無法讓投資者獲利而列入信用黑名單。另外，因為　中國醫療生技企業屢次出包，如先前吉林省的長春長生技公司，爆出引發譁然的假疫苗風波，也在黑名單之列。

北京紫禁城。（美聯社）

侵犯人類權利

許多律師憂心，加速且擴大使用社會信用系統將會侵犯個人隱私。一名中國律師表示，許多人因為處於赤貧狀態而無法還債，就會被當局以社會信用體系監視和羞辱。

該律師稱：「這樣做侵犯了人類的權利。」