徐自強案無罪定獻的最後一次審判，最高法院並未舉行言詞辯論，致該案所涉若干重大法律爭議未獲澄清，引發社會各界再次討論最高法院開庭之必要性。此事非僅涉及院方，檢方亦應積極準備「言詞辯論常態化」時代的來臨。

在美國聯邦最高法院言詞辯論庭代理聯邦政府出庭者（含刑事與民事案件），係美國司法部「訴訟副部長」（U. S. Solicitor General）及其辦公室檢察官團隊，堪稱為「美國聯邦最高公訴組」，其設置與運作方式可供我國參考。

訴訟副部長在司法部排行老四，與司法部長同樣是總統提名參議院同意後任命，在美國司法界有極其崇高的地位。他是內閣閣員中惟一法定資格有「精通法律」（learned in law）這個條件的人（甚至連擔任聯邦大法官也沒規定這個條件）。也由於其官位之能力重於黨性，他也常是內閣閣員中惟一非執政黨員之人。訴訟副部長所提出的法律見解備受聯邦大法官尊重，只要是其提起的上訴案件，聯邦最高法院通常會許可受理（其他案件平均許可率僅1%）。甚至很多聯邦政府不是當事人的案件，聯邦最高法院在決定是否受理上訴時，也會主動徵詢訴訟副部長的意見，制度上稱為Call for the Views of the Solicitor General。訴訟副部長更是在所有訴訟代理人中，惟一在聯邦最高法院建築物內有專屬辦公室之人，所以他常被稱為美國的「第十位大法官」（The Tenth Justice）。

聯邦最高公訴組在副司法部長之下設置四名「代理副部長」，其中一名政務官，三名事務官，底下再設十七名之「副部長助理」及其他行政人員。其運作基本上有做「出庭」與「撰狀」的分工（最高法院的判決書也都會載明是那位檢察官（律師）出庭辯論，那位檢察官（律師）提出準備書狀），所有書類都會上網公告供公眾與學術界閱覽。

聯邦最高公訴組除為聯邦政府出庭外，有時會協同州政府的訴訟代理人出庭，亦經常依聲請或依職權以「法院之友」（amicus curiae）之方式參加訴訟，因此聯邦最高法院每年約八十件的言詞辯論案件中，大約有三分之二可以看到聯邦最高公訴組的影子。

我國最高法院檢察署實無庸等待司法國事會議決議或立法院修法，即可指定一名主任檢察官與三至五名檢察官（含現職與調辦事）成立公訴組，平日鑽研重要新興法律問題，並協助一二審檢察官撰寫法律意見書。遇有最高法院言詞辨論之具體個案時，再採任務編組方式，從一二審檢察官挑選對系爭法律問題素有專精者三至五名，共組辯論團隊，精益求精，並定期公告公訴組之所有書類，定能為我國法律審做出非凡貢獻，並贏得我國「第十六位大法官」之封號。

附錄：最高法院的羽毛筆革命 （陳瑞仁著）

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