肆虐中東、威脅全球安全的激進組織「伊斯蘭國」（IS），近日在庫德族 「敘利亞民主力量」(SDF)的步步進逼之下，最後的勢力範圍僅存於東部巴古斯（Baghouz）。

但隨著剿滅IS最終之役開打，當地局勢愈發混亂，上萬名不斷向外湧出的IS聖戰士家屬擠向哈爾（Al-Hawl）難民營，已造成另一波人道主義危機：身著全罩遮臉尼卡（niqab）的婦女彼此喊叫、男童在泥濘滿佈的地面上熟睡沒成人看管、孩子光著腳走在尿布和垃圾四散之地。

種種景象，反映出剿滅IS後，更大的安置重建挑戰仍待解決。

成了難民  聖戰新娘卻更挑釁

《衛報》（Guardian）報導，不同於因戰亂被迫流離失所的難民，這IS聖戰新娘很難讓人燃起同情心。IS建立的「哈里發國」漸漸被摧毀，一些逃離前線、被送往哈爾難民營的聖戰新娘卻變得更挑釁。近幾日，許多婦女稱離開巴古斯是因為IS領導人巴格達迪（Abu Bakr al-Baghdadi）下令要她們離開，好讓前線男人們更能全力作戰。

4萬名IS聖戰士家屬湧入難民營

哈爾難民營當局指出，包括近日受到矚目，稱想回英國卻遭拒絕的19歲聖戰新娘貝居姆（Shamima Begum）也被送到此地，近幾日才被移到北部另一處難民營。此外，目前當地已容納約4萬3千名近期離開巴古斯的聖戰士家屬，已達收容臨界點。

報導稱，這些難民之中多數都是孩童。聯合國（UN）指出，自2018年12月以來、眼見腥風血雨的最後一戰即將到來婦幼湧入難民營後，至今已至少有80人罹難、其中2/3是未滿1歲的幼童。儘管下雨又是冬天，在難民營中仍有約2千人必須夜宿戶外，因為收容人數愈來愈多，對當局來說管理更是困難。

Hundreds including ISIL fighters 'surrender' in Syria's Baghouz as US-backed forces slow down offensive https://t.co/DIEtXx7Cog pic.twitter.com/nFwu8Z3FCu

— Al Jazeera English (@AJEnglish) 2019年3月4日

孕婦直接在卡車上分娩、亞茲迪男孩
 

聯合國國際救援委員會（International Rescue Committee）發言人鄧霍爾（Paul Donohoe）表示：「他們（難民）這幾週沒有醫療照顧、缺乏足夠的食物和水，這是為何許多人抵達難民營不久後就死亡。

另外，懷孕婦女的人數非常驚人，其中有一些甚至在來哈爾的途中，直接在卡車分娩。」

報導稱，哈爾難民營的情況明顯是一團混亂。一些來自中亞和非洲的孩童，在營區附近四處遊蕩，喊著要找父母。有一個自稱來自伊拉克辛賈爾的亞茲迪（Yazidi）男孩被帶到營地辦公室，但是他不知道家人在哪、也不清楚是誰把他帶來哈爾難民營。

當局擔憂爆發痢疾疫情，營區保安人員索達爾（Sozdar）說：「要為難民營中的每一個人提供醫療衛生服務，幾乎不可能。我們的資源非常有限，有些國際人道組織因為前來的路程安全堪憂，也無法抵達。」

剿滅IS，然後呢？ 缺乏安置保護孩童計畫

國際特赦組織高級顧問羅維拉（Donatella Rovera）表示，從巴古斯湧出超乎預期的難民，加上後續安置缺乏規劃，引發外界對美國領導打擊IS聯軍的情報單位能力的質疑。

她說：「適當的空中和遠距監視，將能透露平民的行動，但在先前敘國拉卡和伊拉克摩蘇爾打擊IS的行動中，已嚴重低估平民的數量。」

報導稱，由於嚴峻的生活狀況，哈爾營區的收容者之間氣氛愈加緊繃。幾名女性向《衛報》表示，一些高階聖戰士的妻子重新制定嚴格的IS規則、出現盜竊財物，或是有婦女脫下尼卡布後，子女卻慘遭毆打。

少了教育和生活支援   極端主義恐東山再起

人權觀察組織研究人員霍尼（Nadim Houry）指出：「缺乏準備卻緊接在IS之後的問題令人憂心。」他指出，幾乎所有從IS手中奪回的土地，都沒有足夠的資源來重建或是保護當地民眾。

霍尼表示：「這些人非常不堪一擊，沒有真正的教育和支援體系，他們可能仍會朝向極端之路，這將會是一個問題。」