柯文哲在8月召開廉政委員會時,就對捷運局提出要花4000萬元徵求「招商總顧問」來檢討、重新擬訂雙子星標案。(攝影:李隆揆)
台北市長柯文哲甫上任20多天,為展現魄力,去年1月曾就台北車站特定區C1、D1(雙子星)案,明確表示要重新開標,而且是開國際標,「我們在哪裡跌倒,就要從哪裡再站起。」
台北市政府歷經1年半的準備,台北市政府已決定大手筆編列4000萬元的「總顧問服務費」,明年先花2800百萬元徵求「招商總顧問」來檢討前5次甄選失敗原因,並擬訂第6次雙子星案標案,於2018、2019年再各編600萬元辦理招標作業,此案由捷運局10月5日在廉政委員會提出報告,引發與會委員們不滿,認為市府花4000萬元檢討之前招標失敗原因,根本是浪費公帑,不過北市府已編入明年度預算,並送交議會審查。
台北市副市長林欽榮擔任「西區門戶計畫」專案召集人,未來雙子星案將結合西區門戶計畫整體規畫,因此由林欽榮主導規畫如何重新啟動雙子星案,林欽榮曾表示,會提出合適的招標策略,以前北市府5次流標經驗,將從檢討中重新出發,從此結構中應有更聰明的採購方法,並承諾會公開透明。
北市府從去年2月起召開多次專案會議,彙整市場、地政、都計、開發、工程、法律、財務等各種條件,沒想到,1年半過去了,台北市政府針對雙子星標案仍停留在只聞樓梯響階段,多次專案會議所做出的結論,竟然只確定柯文哲一上任就已決定的「以國際標方式重啟C1、D1(雙子星案)土地開發案」,且北市府捷運局預計在明年1月預算通過後,才會展開公開徵求「招商總顧問」作業。
早有完整報告 還要檢討什麼?
實際上,早在今年8月市府召開廉政委員會時,由市長柯文哲親自主持,多位與會委員就對捷運局提出要花4000萬元徵求「招商總顧問」來檢討、重新擬訂雙子星標案頗有意見,認為北市府根本是浪費公帑,雙子星案在2012年第5次招標爆發太極雙弊案,甚至發生議員向投標廠商索賄案,最後該案流標,當時在議會和社會各界多方撻伐時,台北市政府已經提出多份且完整的歷次流標檢討報告,因此廉政會委員們十分不解,台北市政府為何又要花大錢徵求總顧問,來檢討雙子星案歷次甄選失敗原因?最後廉政會委員們要求捷運局檢討此議。
誰知兩個月過去了,言者諄諄,聽者藐藐,捷運局在10月5日廉政委員會上再度提出報告,堅持重新啟動雙子星標案需花費4000萬元進行前置作業。
依據北市府規畫雙子星案重新啟動開發期程,預計明年1月公告徵求「招商總顧問」,辦理資料分析、財務及開發評估、地主及招商說明會、研擬甄選文件及協助投資人甄選。2018年3月進行招標作業,辦理投資人甄選公告公開招標,亦即在柯文哲本屆市長任內應來不及完成雙子星標案。
依據北市府規畫,徵選出來的「招商總顧問」主要工作包括檢討歷次甄選案缺失,提供修正建議 ,該工作任務亦是最為廉政會委員們所詬病,認為市府根本多此一舉;另調查並提供潛在投資人之名單及中央版甄選文件;全程協助甄選案,為免流標,總顧問工作事項還特別強調「至多應協助辦理甄選案3次」。
此外,市府與C1私地主間關係及處理建議,應由律師出具法律意見書,其中C1基地有505坪是國民黨黨營事業欣光華持有,如今中央「不當黨產處理委員會」正就國民黨產展開清查,該部分土地最後是否會收歸國有,北市府進行開發時如何處理,也將由「招商總顧問」提出法律意見。
徵信弄到假外資 又再來一次?
議員周柏雅亦對北市府在明年度起編列4000萬元進行雙子星案規畫極為不滿,周柏雅質詢指出,之前雙子星5次徵求作業花費244萬元,歷經各種企業徵信、資料審閱和法律財務諮詢,甚至還跑到新加坡去考察,結果還徵到一個假外資,如今柯市府要進行第6次招標,「這些事情的難度有必要花到4000萬元?」
雙子星歷經監察院、司法單位、廉政委員會對弊端提出很多寶貴建議,為什麼還要找外部顧問來綜合整理一次?周柏雅的質疑,也是廉政委員會的委員們對市府大手筆花4000萬啟動雙子星標案的最大疑問。
延伸閱讀:燙手山芋往外丟 招商總顧問誰來管
【上報徵稿】
上報歡迎各界投書,來稿請寄至editor@upmedia.mg,並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身份簡介。