隸屬於美國海岸防衛隊的大型緝私艦巴索夫號。(圖片取自美國太平洋艦隊)
剛剛落幕的河內二次川金會,北韓最高領導人金正恩(Kim Jong Un)不僅又一次給外界留下深刻印象。
他的高級賓士加長型座車和許多奢華排場,也引起聯合國(UN)高度關注,並著手展開調查,要確認在經濟制裁政策下,是否有走私和黑市貿易暗中資助北韓的「實際狀況」。
《美國之音》(VOA)報導,聯合國安理會於3月初公佈最新調查報告,文中詳述了北韓如何利用漁船和漁船之間,在海上的「直接走私貿易」規避制裁命令,藉此取得所需物資和金援。
Tighten N. Korea Sanctions by Targeting Banks, Experts Say https://t.co/Vtheebnq9M
— The Voice of America (@VOANews) March 19, 2019
為此,南韓研究北韓問題的專家們,高聲呼籲聯合國,應盡快加強力道和擴大範圍執行制裁命令,才能迫使平壤真正做到「去核化」(denuclearization)。
美國海軍太平洋艦隊(US Pacific fleet)18日也發出新聞稿,表示旗下一艘隸屬於海岸防衛隊(U.S. Coast Guard)的大型緝私艦巴索夫號(USCGC Bertholf),目前已從佐世保港(Sasebo)出發,前往東海海域巡弋,協助安理會執行制裁政策,防堵北韓的船對船「走私貿易」。
一月份從加州調往日本的巴索夫號緝私艦,將在海上監控北韓漁船的一舉一動,並追查是否有走私燃油或煤炭等物資,以及其他違反制裁命令的舉動。
海岸防衛隊亞太區指揮官費根中將(Linda Fagan)表示,
「美國是一個太平洋國家,我們與此地區的夥伴存在著長久且深刻地連結。更重要的,美國承諾協助友邦一個自由且開放印太(Indo-Pacific)區域,根基於國際法系統,保障此地區的和平、安全、繁榮與主權。」
Operating under @US7thFleet tactical control while deployed to the region, @USCG cutter Berthholf (WMSL 750) assists with enforcement of North Korea sanctions in the East China Sea: https://t.co/BCN0lv9izA - via @USCGPACAREA pic.twitter.com/9iuCGJsaCn
— U.S. Pacific Fleet (@USPacificFleet) March 19, 2019
巴索夫號屬於傳奇級(Legend Class)國家安全艦(National Security Cutter)一號艦,由諾普造船的英戈爾斯造船廠(Ingalls Shipbuilding)打造。
2008年投入服役的巴索夫號,以第四任美國海岸防衛隊司令、艾爾沃斯・巴索夫(Ellsworth P. Bertholf)准將命名,母港設在加州阿拉米達。
排水量為4500噸,船身全長127.4公尺、最高速度可達28節,可搭載最多113名船員。其設備和能力,並不比海軍部份巡防艦遜色。
艦首裝載的57公釐波佛斯甲板砲(Bofors 57 mm),可在緝私時對走私船隻達到嚇阻功效;以及一組方陣快炮和多具機關槍。甲板可起降兩架大型的MH-65C海豚式海防艦載直昇機(MH-65C Dolphin MCH)或是4架鷹眼無人機(Bell Eagle Eye)。
聯合國新報告中提到,北韓政府擁有一輛勞斯萊斯「Phantom」(Rolls-Royce Phantom)、賓士加長禮車與凌志LX570(Lexus LX 570)休旅車,全都違反了聯合國制裁的規定。
曾協助起草制裁計畫、美國律師史坦頓(Joshua Stanton)和聯合國專家小組成員羅佩茲(George Lopez)都表示,當前的制裁力度不夠、更沒有真正觸及痛點,金正恩根本感受不到壓力。
對於如何施壓北韓,兩人都認為,華府應展開調查,對於中國和其他第三國境內,持續偷偷資助或協助匯款的銀行提出制裁,才能真正從銀根上切斷連結,讓金正恩被迫同意改革與去核化的計畫。