出訪華府的巴西總統波索納洛(圖左),在白宮與川普(圖右)互贈國家隊球衣。(湯森路透)
被外界稱為「巴西版川普」的巴西現任極右派總統波索納洛(Jair Bolsonaro),上任後首次出訪美國,並在白宮(White House)與川普(Donald Trump)相見歡。兩位風格相似的領袖,互相交換繡有彼此姓氏的國家隊球衣,塑造美巴兩國友好的關係。
《半島電視台》(Aljazeera)報導,美國總統川普20日在白宮接見,遠道而來的巴西總統波索納洛,兩人經過良好溝通後,在聯合記者會上,川普有意推薦巴西成為北約的「一員」。
Trump says strongly considering NATO privileges for Brazil https://t.co/UXxbZS6xu8
— Al Jazeera English (@AJEnglish) March 19, 2019
川普表示,「正如我和波索納洛建議,我準備推薦巴西,成為北大西洋公約組織(NATO)的非成員夥伴、或是成員夥伴。這將能讓美巴兩國關係更上一層樓!」外電分析指出,加入北約體系、將能讓巴西更容易購買美式軍備,並獲得更大幅度的聯合防禦。
Donald Trump suggests Brazil could join Nato as he meets Jair Bolsonaro! #BolsonaroOrgulhaOBrasil https://t.co/Ls6YsrJBhT
— ⚜Cynthia 🇧🇷🇺🇸🇮🇱 (@cygutlungen) March 19, 2019
從字面上看來,川普此舉似乎有些「奇怪」。北約名稱中,特別點出「北大西洋」的地理區域,成員國過往也限於週邊國家,為何會邀請一個位於南半球的巴西,加入這個國際組織?
事實上,北約除了正式會員國外,還有許多透過條約或協定締結的「夥伴」,包含地中海南側的北非各國、和平夥伴關係計劃(PfP)及全球夥伴(Global Partners)。其中在全球夥伴項目內,就包含了多個跳脫地理位置的合作國家,例如澳洲、紐西蘭、日本、哥倫比亞等國。
成立於1949年、北大西洋公約組織是為實現防衛合作而建立的國際組織,總部設於比利時布魯塞爾。冷戰時期,主要與前蘇聯為首的東歐集團國成員相抗衡,維持東西方戰略和平狀態。
17 days to go to #NATO’s 7️⃣0️⃣th anniversary#DYK? This year we are celebrating three more important anniversaries involving 12 allies.
— Oana Lungescu (@NATOpress) March 18, 2019
2️⃣0️⃣ year anniversary 🇨🇿🇭🇺🇵🇱
1️⃣5️⃣ year anniversary 🇧🇬🇪🇪🇱🇻🇱🇹🇷🇴🇸🇰🇸🇮
1️⃣0️⃣ year anniversary 🇦🇱🇭🇷#WeAreNATO 💙 pic.twitter.com/FQvimnWnbA
創始會員國包含美國、加拿大、比利時、法國、盧森堡、荷蘭、英國、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙和義大利,隨著時間推移和蘇聯解體,北約成員也逐漸向東擴散,最新的成員是剛剛改名的北馬其頓共和國。
但對於凡事在商言商的川普而言,拉攏巴西並不是真的為了壯大北約,而是背後龐大的軍事和貿易利益。
作為南美洲最大經濟體,巴西過往最大的貿易夥伴是中國,而不是美國。此番華府之行,波索納洛和川普都同意加強雙邊的貿易關係,並擴大兩國的合作領域和範圍。
此外,波索納洛也公開表示,他支持川普的邊境築牆政策,認為高牆能阻隔那些,無法為美國帶來好處的非法移民。
而對於鄰近委內瑞拉總統馬杜羅(Nicolas Maduro)的制裁之舉,他更是舉雙手贊成,波索納洛公開呼籲,希望馬杜羅能盡早下台結束荒腔走板的統治,並希望軍隊能真正為民眾考慮,別再繼續支持馬杜羅政府。