高雄市長韓國瑜將率團出訪港澳深廈，在韓流的浪潮上，此趟所謂的「經濟之旅」倍受關注。高雄市府強調此行是為了「要賣更多東西出去，招進更多觀光客」，以落實韓市長「貨出去，人進來，高雄發大財」的政策承諾；然而，對岸會單以「經濟之旅」看待？恐怕沒有那麼簡單！

一趟具政治意涵的經濟之旅

韓市長是習近平今年初提出「和平共處五項原則」後第一個出訪中國的臺灣民選地方首長，又是南臺灣的直轄市，想當然爾，對北京而言具有一定程度的政治意義；果不其然，據報派消息指出，中國國台辦主任劉結一將會與韓市長會面，不諱言因為韓市長對「九二共識」的認同，以及北京對韓國瑜未來政治實力的期待。

當然，北京不會要求韓市長在行程中作任何政治表態，畢竟他的「你儂我儂」已是向北京投名狀，又加上2020年由誰代表藍營出征仍混沌不清，毋須急於一時的政治操作而「吃快弄破碗」。尤其臺灣多數民眾反對「一國兩制」，對北京而言與其等待具代表性的人士來談「一國兩制臺灣方案」，何不如「放長線釣大魚」，「餵養」發大財、「培養」代理人、「馴養」認同、「圈養」經濟依賴，更為務實可行。

從「餵養」高雄來「圈養」臺灣經濟發展

沒有意外的話，北京勢必會全力「餵養」高雄經濟來抬高韓國瑜的政治身價，讓「貨出去人進來」對臺灣其他城市起「馴養」之效。當然，北京也不是省油的燈，既然韓市長要來訪港澳深廈，便可達到「圈養」臺灣經濟發展的巧妙安排。韓市長見證北京擘劃「一國兩制」及「粵港澳大灣區」的建設，進而從廈門小三通到金門以配合「福建自貿試驗區」對臺開放拉攏的細緻連結。

行前高雄市政府一再強調「我們不會去碰觸政治議題」，這不僅是要讓陸委會不用擔心，也讓北京能放心，不必擔心韓市長會有敏感的言行出現，尤其不會對香港民主自由的關注。因此，韓市長若能「讚嘆(祖國)建設」，或是說出「值得借鏡」之語，便可讓北京滿意，這「禮貌性用語」對一再表示「客隨主便」的韓市長也非難事。

「政治零分」恐讓「經濟扣分」、「主權失分」

韓市長若有讚嘆之意，一來肯定了北京「一國兩制港澳方案」的價值，二來從廈金小三通的行程順勢拉抬「高-金-閩」的合作，正好契合他所提出的南南合作及自經示範區，又符合北京對「大灣區」作為探索「一國兩制臺灣方案」的可行性，最後發酵出韓國瑜讓臺灣發大財的「成功必需在我」意念。

總而言之，過去北京也不吝於利用「採購式訂單」對臺經濟統戰，但是，韓市長仍必須小心應對，北京鐵板一塊的政治意識，恐讓高雄因依賴而失去城市的活力。倘若高雄成為北京對臺政策的模板，所引起的骨牌效應恐讓外界產生誤解，韓市長的「政治零分」將會有「經濟扣分」、「主權失分」之慮，且正中北京的政治算盤。

※作者為兩岸政策協會研究員、博士