總統蔡英文拍板《電業法》分兩階段修法後，行政院政務委員張景森連續兩天、馬拉松式審查《電業法》，總共審查96條草案，明（20）日在院會正式通過。本次修法將全面推動「綠能自由化」，並且開放綠能業者給直售電，更明訂「設置電價穩定基金」平穩電價，以達到確保民生用電不漲。

新政府為力拚《電業法》修正案，趕在立法院本會期過關，近日快馬加鞭，陸續透過便當會、總統執政協調會議、行政立法政策協調會，積極凝聚黨政共識。接著張景森密集邀集能源及減碳辦公室、經濟部、原能會、台電公司、台電工會及相關團體等開會討論，明晚完成《電業法》最後修訂。

採綠能先行原則

據了解，張景森與環保團體、綠盟等開會時，環保團體強烈主張，希望改革一步到位，直接修法推動「電業自由化」。不過張景森在會中表示，為了讓改革順利，先推動綠能自由化，等待時機適合時再推動第二階段修法。而第二階段修法時間點？據了解，政院規畫當再生能源售電量，占再生能源總售電量達一定比例後，即可進行第二階段修法。

本次《電業法》修正版本，採「綠能先行」為原則，開放再生能源業者申設發電，產生的電能可以賣給台電、透過台電代輸，也可自己建置電源線聯結電力網直供用戶，且「費率不受管制」。官員解釋，也就是說綠能發電業者可以自由找買家，互相講定好價格即可買賣，不受電價管制。

不過，開放綠電自由化後，小老百姓終究買不起昂貴綠電，政府還必須制定「能源配比」，才能達到環保、減碳功效。據了解，本次能源比未入法，將會在子法規定台電需執行「電力排碳係數」，而係數將滾動式檢討，目前預估值為2025年達到天然氣50％、火力30％、再生能源20％的目標。

另外，為降低台電工會反彈，台電從原先的「廠網分離」轉型「廠網分工」。據經濟部規畫，台電將轉型為控股母公司，其下成立兩家子公司，分別為發電及輸配售電公司，定位為「公共運輸者」，採國營方式經營。

費率有計算公式

至於外界擔心電價上漲問題？《電業法》修正案也將明訂，將成立「電業管制機關」下設電價費率審議委員會、電業調處委員會、電力可靠度委員會，負責電業管理（如核發籌設許可需考量能源配比等）及監督、電業爭議調處、確保用戶用電權益、核定電價與各種收費費率與計算公式。

而《電業法》草案也將明訂，公用售電業之電價及輸配電業各種收費費率之計算公式，由中央主管機關訂定及審議；計算公式訂定前，應舉辦公開說明會；中央主管機關為辦理電價及各種收費費率之核定，得召開電價費率審議會進行審查。

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