在台灣，說到選民服務，不得不提到國民黨1953年開始大規模設立民眾服務站，這也開啟現今投身民意代表的政治人物，大部分都有設置服務處之濫觴。在台灣邁入民主化之後，由於投入政治比例提高，各地的服務處如同雨後春筍般激增，只是，雖同名為服務處，但各自的經營模式卻有大大的不同。

大約是在2014年，筆者在蘆洲的某服務處服務，那時候碰巧是歷經太陽花學運，深刻感受到人們對於理念傳播的訴求愈來愈重。但一時之間，也無法要求傳統的服務處推陳出新，立刻改變既有的型態。在筆者的角度，除了耐心等候選民來認購「選民服務」，也應該與地區民眾深入交談，一起討論出如何建構更好、健全的社會環境，將政治人物的理念推銷出去才是重中之重。

筆者從事政治工作，自然也會去助理朋友間工作的服務處走踏，親自造訪總有「啊！原來地方服務還有這種情況！」、「有這樣子的服務處真好！」的感受，這也使筆者對服務處的經營模式產生興趣。

在台灣，一般服務處經營大致上可分為三類。第一種，是提供茶几、報紙、電視，有著沙發，由助理處理民眾所需的大小事，並提供法律諮詢、報稅協助等服務，是以選區內居民為主所展開的經營模式，這是最基本的型態。

第二種，是如同診所一般，大部分的服務案件都是由民代本人所處理，民代會有固定的時間待在服務處內，替民眾的服務案件親自把脈，再責成助理會同相關局處協助。

第三種，則是屬於新創型的服務處，除了循舊上述二者的傳統型態，會另外附加其他的功能性，例如書店、講座、亦或是咖啡館、甚至是行動服務處等，這類型的服務處大多是擁有新思維的民代所創設。

不過，這幾類的服務處，都不脫助理要跑紅白帖、地方活動的基本功能，差別在於「傳播想法」的輻射度大小，以及社群經營投入心力的多寡，是否擁有促進社群交流的空間走向。但相信在未來，服務處勢必朝向「多功能」、「社群化」所演進。

地方創生與政治人物責任創新

根據國發會的資料，台灣的青壯勞動力，不斷地往六都集中，特別是在大臺北地區，造成鄉村產業勞動人口大幅度下滑，城鄉差距日益嚴重，因此，台灣也仿效日本推動地方創生，運用具備國家戰略高度政策，促進均衡台灣，改善人口結構問題。

筆者有時候在思考，服務處要如何強化機能，在社會、地方、自我、選票中達到絕妙平衡，舉例來說，若要協助地方創生，就應導入觀光資訊站的可能性，讓外地到選區內參訪的民眾，第一站就來到服務處來場不一樣的「選民服務」，由服務處提供不同觀點的觀光資訊，推薦當地的產業、活動，讓更多人感受到當地的魅力。

台灣雖有前瞻思維推動地方創生，但社會普遍缺乏社會共識，作為民意代表的政治中樞，服務處如何運用既有制度基礎，去建立起一個能夠引導各選區內魅力的機能，建造出與當地獨特性有所連結的據點，促進社會更高的共識，會是「政治再設計」的契機與新價值，在現今這個時代，更是政治人物應肩負起的社會責任。

政治人物整合地方相關的產業、組織、人物代表，將選區的獨特性傳達給全國，如何將自己選區內的傳統、風俗、文化等特性讓當地以外的人知道，強化地方創生流程中所需能量；在傳達地方魅力的同時，亦創新政治人物的社會責任，強化公共服務場域之價值。

就實際來說，要巧妙落實執行是最理想的狀態。可是，選民最大、選票至上的時代過去了嗎？選民有沒有想要一起改變現況？這就是政治人物需要下功夫的地方了。

※作者為政治工作者