佐科威的連任,代表印尼將繼續朝向開放進步的方向前進。(美聯社)
這次的印尼大選受到國際高度的關注,一方面是因為印尼是全球人口最多的伊斯蘭大國,民主與伊斯蘭文化如何相互融合,世界都在看;另一方面,印尼也是東南亞最大的經濟體,近年來國家發展對接中國的「一帶一路」政策,現任總統佐科威是否過度傾中也成為討論焦點,各界也想知道印尼社會如何評價其得失。
在這次的總統選舉面向,雖然候選人與2014年如出一轍,但仔細觀察總統佐科威與對手普拉博沃的政見可以發現,兩方都有向中間選民靠攏的傾向。尤其此次選舉中,40歲以下的選民有一億人,佔總投票人口一億九千萬的半數以上。這些熟悉網路社會,透過社群媒體分享意見的年輕世代,成為兩方爭取的對象。
過去四年多,由於佐科威借鑑「東亞發展模式」,實行國家主導經濟,一方面不斷投入大量基礎建設,並引進外資共同協助產業升級,創造大量就業機會。另一方面則是推廣數位經濟,近年來印尼崛起的獨角獸公司都與電商有密切的關係,更讓中小與微型企業百花齊放。佐科威這種基建投資與數位經濟的「兩條腿走路」模式,不僅帶領印尼經濟快速成長,更逐步擺脫依賴資源出口的發展窘境。
但即便印尼的進步突飛猛進,但佐科威並非盡得人心。由於前雅加達特區首長鍾萬學遭到宗教罪下台後,讓佐科威明白印尼的伊斯蘭社會依然對於世俗化的走向與速度是有擔憂的。因此過去幾年他小心奕奕專注國家經濟建設,鮮少處理人權的問題,忽略了他競選時的承諾,這讓許多知識份子不滿。而這次競選,他拉攏伊斯蘭學者理事會主席安明擔任副手,很明顯的是向保守妥協,雖然獲得許多保守選票,但也讓他進步的形象削弱許多。
而當佐科威打造的新印尼改變了印尼社會之際,過去主張要恢復威權領導、打造伊斯蘭教義國家的普拉博沃也不再既有理念上打轉,試圖拉攏一般選民。由於佐科威的發展政策過度重視基礎建設與數位經濟,卻忽略了基層民眾最關心的民生問題,許多身處劣勢在貧窮線掙扎的民眾對物價上漲的不滿。普拉博沃因而主張要降低電價、食物等民生物資價格,進而得到基層民眾的認同。此外,普拉博沃為了淡化過去給人的守舊、強硬形象,邀請年輕帥氣的創業家桑迪阿加擔任副手,積極營造親近人民的意象。
佐科威的當選,主要原因在於此次總統與國會大選合併後,產生了西瓜效應。透過總統候選人與政黨間的相互拉抬,讓佐科威以超過五成的支持率贏過對手。
即使普拉博沃向中間靠攏,仍難脫過去軍方與政治家族的背景因素,甚至許多民眾擔憂他當選可能將引發新一波的恐怖統治。對印尼而言,佐科威的連任,代表印尼將繼續朝向開放進步的方向前進,這也是目前印尼這伊斯蘭社會多數的期盼。
※作者為淡江大學新南向與「一帶一路研究中心」副執行長