香港作為一國兩制的「示範單位」,對台灣意義誠然非常重大。(湯森路透)
「中國為何要推行一國兩制?因為它也清楚自己的制度令人懼怕。」香港著名站立喜劇家黃子華說過。
香港政府向立法機構提倡修訂《逃犯條例》及《刑事事宜相互法律協助條例》(下作「逃犯條例」)在當地興起軒然大波(懶人包輸送門),致使超過10萬人上街抗議。不過話說回來,雖按港府說法,修訂《逃犯條例》在於上年有港人在台灣殺人後回港逍遙法外,必須修法填補,但似乎和台灣整體社會關係不大。畢竟港府的講法只涉及個別一宗與台灣有關的案件,再說,頂多就是一位曾在香港售買中國禁書的書店老闆因著修訂《逃犯條例》在即,早前決定逃亡台灣而已。事實卻不然。陸委會就表明,需要評估一旦香港通過修法後對台灣人的影響,甚至不排除對香港發旅遊警示。
除了台灣人有可能在香港遭移送中國等的隱憂,修訂《逃犯條例》誠然勾勒一個更重要的政治圖像:中國提倡的一國兩制,毫不可信。年初,習近平和蔡英文就「九二共識,一國兩制」的唇槍舌劍,仍令人記憶猶新。由「九二有共識」到「一國兩制」,中國向台灣發出一道新的難題:要求台灣接受一個「嶄新」的政治方案。當然,一國兩制對台灣來說其實不算「嶄新」。早在1981年,鄧小平就提出一國兩制是解決「台灣問題」的方法之一,只是中共這些年已很少向台灣提出,甚至連部分台灣人也許已遺忘了這個「選項」,才會令台灣社會在新年時錯愕。
所以,香港作為一國兩制的「示範單位」,對台灣意義誠然非常重大。行政院長蘇貞昌指不希望今日香港變成明日台灣,絕非嘩眾取竉。參考實行一國兩制越二十載的香港,從2003年的《基本法》23條(在港實施的國安法)立法爭議,到2014年不予普及平等選舉,到現在的修訂《逃犯條例》,被保證享有兩制的香港,政治上根本寸步難行。不僅如此,經濟亦不見得樂觀,普遍市民亦沒有發大財,貧富懸殊更是日趨嚴重。更甚者,在二十二年內湧入香港的中國移民超過100萬,大幅改變香港的文化。曾成為國際焦點的雨傘運動,與其說是民眾針對選舉制度不公的單一事件,其實更是兩制下累積多年的種種民怨而生。
因此,當習近平對台灣重彈一國兩制的舊調,近在眼前的香港卻淪為危樓,2020年各個台灣候選人如何接招就顯得異常重要。蔡英文新年的反應強硬,明顯為九合一大傷元氣後的民進黨暫時定過神,在後來的立委補選算是止血之作。至於賴清德作為深綠的代表,對一國兩制的立場就更不用懷疑。
另一邊廂,與中國關係更為密切的國民黨,亦值得大家觀察他們對一國兩制的態度。泛起「韓流」的韓國瑜,早前訪問香港、澳門和中國時受到高規格接待,與不少中國政要會面,但早前已聲言自己反對一國兩制。至於另一位因媽祖報夢而參選的郭台銘,一方面暫未對一國兩制表態,但與中國關係千絲萬縷。最新一期《今周刊》就報道,在中國投資帳面金額有1.15兆新台幣的鴻海集團,中國營運占比達37.68%(台灣只占1.08%)、在中國非流動資產占比達74.46%(台灣只占3.58%)、中國營收占比達46.31%(台灣只占1.08%)。難怪不少人質疑,作為鴻海老闆的郭台銘,是否能完全摒棄私利,避免被中國反過來綁架。至於間中把「兩岸一家親」掛在嘴邊的第三勢力柯文哲,同樣值得諦視其往後的表態。
況且,來屆台灣大選不單反映民眾的意願,更關係到寶島在美中角力間的取向。隨著美中關係急速惡化,台灣難再同時討好中國和美國。美國在華為議題上對盟國的施壓,正好應驗了李顯龍在上年東盟峰會的發言:在美中之間作出選擇,不再是天方夜譚。一國兩制作為台灣總統候選人的必答題,可以僥倖過關的機會已大減。對一國兩制作出肯定且與行為相符的回應,必然會左右美國和中國對答題者的取態,同時深遠影響台灣政經局面往後的發展。
※作者為自由撰稿人,香港《時代論壇》觀點版作者