同婚立法524大限進入倒數,立法院司法及法制委員會2日將就行政院版本與下一代幸福聯盟版本召集協商。(攝影:張家維)
同婚立法524大限進入倒數,立法院司法及法制委員會2日將就行政院版本與下一代幸福聯盟版本召集協商;這也是挺同、反同方首度針對法條內容正面對決,可能擦出「同黨不同調」火花,瀰漫山雨欲來氛圍。只不過,由於議題敏感,加上半途殺出的信望愛版本尚來不及併案討論,預料所有條文將保留,待立法院長召集協商處理。
政院版《司法院釋字第748號解釋施行法》不僅明確將「同性婚姻」入法,條文幾乎準用《民法》婚姻規定,與完全融入「同性共同生活法」精神的幸福盟版「公投第12案施行法」分屬光譜兩端。至於內容看似走中間路線,以「同性結合」作為關係定義的信望愛版「司法院釋字第748號解釋暨公投第12案施行法」,最快也要3日院會處理,無緣2日朝野協商。
儘管3版本各擁支持者,但正值2020大選前夕的關鍵時刻,多數區域立委呈現「可以連署法案,不願公開表態」的弔詭現象,擔心提前展現立場,兩面不討好,衝擊選情。連隸屬司法及法制委員會的委員,對於是否出席朝野協商都三緘其口,甚至做好因故缺席打算,不難看出承受莫大壓力。
此外,就算立法迫在眉睫,藍綠委皆閉口不談、不討論,也尚未召開黨團大會凝聚共識。據透露,任一方在黨內群組拋出相關訊息,眾人反應維持已讀不回,同婚議題對立委而言,彷彿噤聲的咒語,一旦提起立刻一片靜默。
面對首次正面交鋒,挺同、反同陣營嚴陣以待,挺同的婚姻平權大平台、勵馨基金會、台灣人權促進會等民間團體赴立法院外抗議,呼籲朝野盡速通過政院版同婚草案。反同陣營則以2020選票為遊說標的,持續向朝野立委加壓,並尋求與支持者相對保守的在野黨團合作。
像是幸福盟理事長曾獻瑩等人4月30日上午再次拜會國民黨團,並獲幹部接見,要求藍委協商時提出修正動議,全數刪除婚姻字樣,堅守同性婚姻不入法底線。
據悉,就怕保守勢力抬頭,協商演變成一言堂,力挺同志婚姻的綠委尤美女、段宜康,以及藍委許毓仁將與會替同志族群發聲。屆時藍綠可能出現同室操戈場景,反同形象強烈的藍委沈智慧,對上爭取婚姻平權的許毓仁;以及曾要求尤美女「放過民進黨」的總召柯建銘,與尤如何互動,兩人是否爭辯,一舉一動勢必成焦點。
畢竟屬高度爭議立法,且內容毫無交集,不分藍綠委皆研判,2日朝野協商或許有火花出現,但不會有具體結論,「一切只是過水」,先讓雙方各言其志,但條文全數保留,等到信望愛版加入後,再由院長召集協商處理。
更值得關注的是,最重要的二、三讀程序,現已有不少區域立委傾向不出席、不投票,抑或對於關鍵條文棄權,避免正面表態。為此,有挺同立委正在醞釀串聯,將建議朝野黨團協商,同婚立法採不記名方式做逐條表決,讓委員無後顧之憂;另有綠委直指,黨團直接祭出黨紀約束,唯一支持政院版,也能作為區域立委的洩壓閥,方便向選民交代。