本應是戰機強權的美國，近年來受到民航企業與軍方搶人、增加多地駐軍和數款機型出現缺氧或系統故障影響，造成海、空軍的戰機裝備妥善率（mission-capable rates）快速下滑。

前任國防部長馬蒂斯（Jim Mattis）於去年9月下令，要求美國海、空軍的戰機飛行單位，必須在一年內、也就是9月前夕，提升麾下現役的F/A-18E/F（F/A-18E/F Super Hornet）、F-16（F-16 Fighting Falcon）、F-22（F-22 Raptor）和F-35（F-35 Lightning II）4款四代和五代戰機妥善率至8成。

This morning @ActingSecDef was asked about whether the F-35, F-16, F-22 and F-18 were on track to meet the 80 percent mission capable rate goal by the end of FY19.

The answer?
F-18: Yes
F-22: No
F-16: Probably not
F-35: It really should but ???https://t.co/NBhlGpyjA1

— Valerie Insinna (@ValerieInsinna) 2019年5月1日

前防長定下的「8成妥善率」目標

《防衛新聞》（Defense News）報導，馬蒂斯訂定的改善期限一步步逼近，可代理防長沙納漢（Pat Shanahan）日前卻向眾院表示，截至目前為止，現役戰機中僅有F/A-18E/F「超級大黃蜂」能在年底前，達成8成妥善率的目標；其餘的F-16、F-22和F-35三款戰機，仍處於困難狀態，恐怕很難達成飛行中隊的「健康狀態」。

Shanahan: Super Hornet on track to meet readiness goals, but F-16s and F-22s still struggling https://t.co/dqFRSo44Ot pic.twitter.com/MPPkkw8jjA

— Defense News (@defense_news) 2019年5月1日

沙納漢指出，

「過去一年期間，海軍展現出優秀的水準，讓超級大黃蜂能在9月前，達成預定目標。但空軍的F-22猛禽與F-16戰機，卻仍有相當程度的問題需要處理，恐怕無法即時達成目標。

 

至於分屬空、海與陸戰隊的三型F-35戰機，目前改善情況仍處於未知狀態。」

帳面數字不好看的妥善率

從美軍公佈數據可看出，空軍麾下戰機妥善率，在2017年度的平均值僅有71.3%。其中以F-22「猛禽」戰機最低、僅僅只有49%、其次則是F-35A型的54.67%，最知名的F-16C型戰機則為70.22%，全都低於平均值。

海軍的部份，美國海軍航空隊（Naval Air Forces）指揮官米勒中將（DeWolfe Miller III）透露，從去年8月份公佈的數據顯示，現役的艦載F/A-18E/F「超級大黃蜂」戰機，妥善率勉強超過5成，遠低於馬蒂斯的要求水準。

空軍有話要說

對於代理部長的質疑，美國空軍也有話要說，發言人指出，就以F-22猛禽戰機為例，

「遭麥可颶風（Hurricane Michael）摧毀的廷德爾空軍基地（Tyndall Air Force Base），至今仍未修復完畢，由於該地是F-22重要駐紮地之一，也造成該型戰機在提升妥善率上有困難的原因。」

至於麾下F-16戰機的妥善率，空軍表示，他們有信心能在9月「截止前」，達到8成的目標。

ICYMI, as we did:
The mission-capable rates of @USAF_ACC two stealth fighters dropped 10% in FY2017 (last reporting period) to:
- 49% for the F-22
- 54% for the F-35
By comparison, average for all USAF types was 71.3%, and average change in FY17 was just -0.8% pic.twitter.com/r1BIjii6zn

— Giovanni de Briganti (@JoedeBrig) 2018年10月10日

引入民間企業模式改善「積習」

馬蒂斯當時的作法，得到智庫專家的支持，戰略與國際研究中心（CSIS）分析師哈里森（Todd Harrison）表示，對於馬蒂斯欲引入民間航太企業營運模式，來改善美軍多年積習的作法，給予高度評價和肯定。

The new memo from Mattis on improving fighter aircraft mission capable rates also calls for "reducing these platforms' operating and maintenance costs every year, starting in FY 2019." That's a noble goal, but recent trends point in the opposite direction (see chart below). pic.twitter.com/dpDtaB0HU6

— Todd Harrison (@ToddHarrisonDC) 2018年10月10日

但哈里森也提醒，僅追求表面數字、要小心基層單位耍小聰明，透過讓老舊和故障戰機退役，來維持各中隊的妥善率數字。

「從帳面來看，若實際上有12架合格，則一個擁有20架戰機的中隊，妥善率僅有6成；但如果在擁有15架戰機的中隊，妥善率就能瞬間飆升至8成達標。對基層官兵來說，最簡單且快速達成長官要求的方式，就是減少隊中現役戰機數量。

 

在追求高妥善率的同時，軍方也能學習民間企業，是如何追求生產速度、成本控管和任務執行度的模式，是找出未來、如何維持和改善龐大軍方系統運作的最佳時機。」