中共中央政治局決定於10月24至27日,在北京召開十八屆六中全會。(取自新華社)
為期4天的中國共產黨第十八屆六中全會,24日在北京京西賓館揭開序幕。除了審議兩項「黨建」文件,延續總書記習近平的打貪反腐路線外,會議將通過《關於召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。雖然六中全會的議程並無討論人事安排,然而近月來地方黨委換屆,以及六中之後預計展開的地方和中央官員調動,六中全會意謂中共十九大領導班子的卡位戰正式開打。
中共十八大六中全會於24日到27日在北京召開,中共所揭示的會議主要任務為「黨建」,會中將審議《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》與《中國共產黨黨內監督條例(試行)》兩項文件,貫徹習近平「從嚴治黨」的綱領,延續未來5年打貪反腐的治黨路線。
然而相較於中共「修家法」,六中全會更受中外矚目的議程是通過《關於召開黨的第十九次全國代表大會的決議》,以及牽動的十九大人事佈局。雖然會議主題並無討論人事,然而六中宣告中共進入十九大一年預備期的倒數,「習家軍」在地方諸侯的佈局、中共中央政治局常委的輪替,以及習近平是否打破政治局常委「七上八下」的年齡限制,甚至推翻「預立儲君」的接班慣例,成為此屆會議的觀察重點。
王岐山下 栗戰書上
其中最受關切的7名政治常委,除了習近平及李克強之外,張德江、俞正聲、劉雲山、張高麗確定退休,最大的「懸念」就是習近平打貪大將、現年69歲的中紀委書記王岐山,是否依江澤民時代就立下的「七上八下」年齡潛規則而退休。
一般觀察認為,王岐山是否屆齡退休,端視習近平是否有意藉留任王岐山,繼續以「打貪腐」做為對反習勢力的震懾;而就算王岐山屆齡退休,接掌中紀委呼聲最高的中央辦公廳主任栗戰書,是更貼近「習核心」的親信幕僚,屆時反腐戰爭就算方法調整,基本路線也不會改變。
習家軍力爭「入常」
而在25名政治局委員中,在明年十九大到來之際,將有12人因屆齡而退休,留任者爭取成為常委的「入常」大戰,更是習近平鞏固版圖的重要觀察點。
其中符合「入常」資格的包括中央軍委副主席許其亮、中央統戰部長孫春蘭、國家副主席李源潮、中央政策研究室主任王滬寧、中央黨建領導小組副組長張春賢、中宣部長劉奇葆、中組部長趙樂際、副總理汪洋、上海市委書記韓正、中央辦公廳主任栗戰書、重慶市委書記孫政才及廣東省委書記胡春華等12人,其中被歸為習家軍的僅約半數。未來1年習近平的人事舖排,以及各路人馬的角力,將是習家軍的重要戰役。
其中曾被「前朝」指定為接班人而栽培的胡春華,依往例可以年紀較輕而得以在常委中保有席位,然而卻因其「團派」背景而早被外界視為出局,能在十九大之中保住政治局席位,已可算是安全過關。
在地方諸侯方面,六中召開前2個月,各地方政府出現2012年秋天以來最大規模的人事調整,目前在中國31個省市區中,僅北京、上海、廣東、重慶、黑龍江及廣西6處黨政主官未動。依慣例,北京、上海、天津、重慶四大直轄市,加上廣東、新疆兩省區的書記,是當然政治局委員;其中北京市委書記郭金龍將屆齡退休,預計是習近平安排自家人馬的關鍵席位。
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