立法院院會10日三讀通過「教師法修正案」，明列教師解聘、停聘的各類樣態，並新增「教師專業審查會」（專審會）途徑，強化不適任教師處理機制。

這次修法聚焦在「不適任教師」處理機制，教育部搜集各界意見、立委討論所獲致共識。高中以下學校可由主管機關成立「教師專業審查會」（專審會），作為「教師評審委員會」以外評議途徑，以此制衡不作為學校，加速汰除不適任教師。

此次「教師法修正案」明確將不適任教師分為「違反性別平等」、「體罰霸凌」、「教學不力」、「其他」四大類別，並列出「終身解聘」、「原校解聘不續聘」等不同程度處置。原校解聘不續聘等不同程度處置，其中，貪污、性侵有罪，或經性平會調查犯重大性平、兒少案屬實，可直接解聘，且終身不得聘任為教師。

由於教評會過去常被批評「師師相護」，因此這次修法也明定，案件若涉性騷擾、體罰霸凌，必須引進外部專家學者參與教評會審查，至未兼行政或董事的教師代表人數少於委員總額二分之一為止；若主管機關與學校來回審議、復議後仍無結果，可由專審會代決解聘不適任教師，並追究學校相關人員責任；法律也明定專審會的委員人數、任期及各類別代表比例。

「教學不力」方面，被認為是比較難認定的項目。過去是由教評會代表三分之二出席、審議通過，這次修法也建立複審機制，校方可向主關機關申請由「專審會」調查，調查屬實再送回教評會複查，出席、審議門檻也從三分之二調降到二分之一。

修法中對於「教師專業審查會」由學校所屬主管機關設立，則設置11至19位委員、任期兩年，由主管機關首長就行政機關代表、教育學者、法律專家、兒童及少年福利學者專家、全國或地方校長團體代表、全國或地方家長團體代表及全國或地方教師組織推派之代表遴聘（派）兼之；任一性別委員人數不得少於委員總數三分之一。

為保障教師權益，三讀條文也增訂教師除有教師法規定的不適任事由外，不得予以解聘、不續聘或停聘。

家長團體肯定修法　教師團體喊汙名化教師

全國家長教育志工團體聯盟透過聯合聲明表達肯定，修法成果更是在母親節前夕「送給全國媽媽的一份禮物」。

家長團體表示，十分感謝全體教師秉持教育專業與良知，支持友善校園的理念，願意支持從制度及法令上調整，讓校園中的師生關係能更加和諧。也感謝立法院全體立委，傾聽人民聲音，不分黨派，用心討論，最終尊重共識，形成決議。

另外，全國教育產業工會(簡稱全教產)則認為，政府不依正常修法程序，利用媒體汙名化教師，順應某些人本及家長團體，將修法焦點全部放在「不適任教師」的處理上，可不具專業的校外人士組成，隨意處置教師的去留，根本是藐視教師專業。

全教產也談到，不適任教師處理分成「啟動程序」、「蒐集事證」、「評議決定」三項。但家長團體刻意將重點放在第三階段的教評會評議決定，是完全忽略前兩項的重要性，也忽略校長在前兩階段的責任。

教育部表示，新法正式公布施行期間會多加對外宣導。期盼此法能營造優質正向的教育環境、提升教學品質及維護學生受教權益。（台灣保證法促美台加溫）