同婚專法三讀在即,挺同、反同對抗更加白熱化,挺同團體8日集結於立法院周圍,呼籲立法院應盡速通過政院版本,強調「婚姻不要一國兩制,同志家庭沒有不同」。(資料照片/陳品佑)
2017年5月24日,司法院大法官依據《釋字748號》內文,宣告民法禁同婚違憲,在《憲法》層次上肯定了《民法》對於婚姻權的保障應納入同性族群;但也隨即引發了挺同及反同團體的攻防戰。
當時釋憲消息一出,挺同團體歡欣鼓舞,激動落淚,爭取婚姻平權近42年、被稱為「台灣首位公開出櫃的男同志」的釋憲聲請人祁家威表示,釋憲文出來後,自己當場就像變成一隻鳥,「因為我『雀躍萬分』」;但釋憲文仍給了2年修法期限,「所以我明天也不會去結婚,要想結婚還要等2年」。
相較於挺同團體的和樂,反同團體對釋憲結果相當震驚和不滿,反應也更為激烈,不僅嗆司法院長許宗力下台,更稱午後雷陣雨是「老天爺在哭泣」。
對此,護家盟秘書長張守一強調「這根本是一場鬧劇」,更再扯「許多國家通過同性婚姻後愛滋病人數就激增」、「林奕含事件也是,師生戀難道可以嗎?亂倫部分可以嗎?」
宣告民法違憲的隔日,反同團體召開記者會,宣布發起2個公投連署,一個題目設定為「你是否同意婚姻應限定在一男一女的結合」,另一個則是「你是否同意在國民教育階段內,不應對未成年孩子實施同志教育」,要求性解放教材退出校園。
幸福盟認為涉及婚姻、家庭價值的重大議題,不該由少數「司法菁英(指大法官)」決定,而應交付全民公投。
婚姻平權議題持續延燒,反同團體在同婚修法之外,另外再開性別平等教育戰場,以家長之名在全國縣市議會串連議員發動提案、開座談會,甚至將矛頭對準校園,動員外校家長打電話抗議上性平課程的老師。
時任高雄市教育局長的范巽綠表示,這波抗議不當性平教材的聲浪過於激烈,對教育第一線造成極大的壓力及干擾,但教育局在看過相關投訴後發現,「大部分的質疑,都不是真實的。」
這波浪潮也影響到教科書的編輯,民代、家長發動「存證信函」攻勢,要求教科書出版社刪除國中課本中有關「性別光譜」等性別平等教材內容。
康軒集團公關長許牧民受訪時表示,會重新檢視、調整「性別光譜」等內容,最後會依教育部的決議及規範來修改。但他也直言,教科書應回歸專業及理性討論,且內容都是經過審查後才確定,不該任意拿掉,否則「任一方只要動員、上街抗議就可以刪內容,那台灣的教科書就完了!」
除了教科書編輯,還有一個著名的例子。2017年6月3日是建國中學第69屆畢業典禮,籌委會的學生在校園門口懸掛5大布條,其中象徵同志和多元性別的彩虹布條卻引發反同團體不滿,在畢業典禮前一天,公布建中校長室的電話及分機,號召學生家長「踴躍致電」表達抗議。
建中校方在畢業典禮前後電話遭反同人士打爆,甚至有校內主任的私人手機也遭殃,因校方不堪其擾,教官於是在畢業典禮結束後隔天、也就是6月4日找了畢業典禮籌委會的學生討論,希望能暫時撤下爭議的布條。畢籌會與校方討論後,也同意撤下布條。
不過,畢籌會主席鄧致遠也批評,說「同運組織有系統的侵入校園」,根本有辱建中生的獨立思考能力。
針對同婚修法爭議,反同團體提出3項「愛家公投」,中選會在2018年4月17日初步通過審查,引起挺同團體不滿。婚姻平權公投推動小組也提出2項「婚姻平權」公投,在7月3日通過初審。5項公投案最終確定皆成案。
隨著選戰逼近,各公投發起方都全力催票。高雄市家長聯盟10月25日邀集全台30多個代表團體,北上齊聚中選會大門口,舉辦「公投挺愛家,全台串聯,高雄出發」記者會,呼籲支持者投下同意票。
在挺同方面,一年一度的同志大遊行也在10月27日登場,此次前來參與的外籍人士比往年更多。台灣伴侶權益推動聯盟製作3米高「超級彩虹V」,放置在228紀念公園前,希冀同志平權將於年底選舉贏得勝利。
2018年11月24日舉行全國公民投票,挺同、反同攻防結果揭曉,反同3公投以壓倒性的勝利全數通過。
在11月24日的公民投票中,第10案「你是否同意民法婚姻規定應限定在一男一女的結合?」以同意765萬票、不同意290萬票壓倒性票數通過;第12案「你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益?」以同意640萬票對上不同意407萬票通過。
挺同團體雖然失望,但仍打起精神,將戰場從公投轉移到「同婚法案」的修法上。
行政院於2019年2月20日根據釋憲案及公投結果,以中性方式命名同婚草案為「司法院釋字第748號解釋施行法」,並於2月21日院會拍板通過草案,規定年滿18歲同性伴侶可成立同性婚姻關係,並準用《民法》部分規定,可繼承財產、收養有血緣的子女。
政院提出專法草案後,國民黨立委賴士葆、沈智慧代反同團體下一代幸福聯盟(幸福盟)提案「公投第12案施行法草案」,該提案內容「以婚姻以外的其他形式」,保障同性別二人經營永久共同生活關係,並以「同性家屬」稱呼同性二人關係,但不涉及兒童收養,改以共同監護方式規範與兒童的關係。
此外,民進黨立委林岱樺也提出「司法院釋字第748號解釋暨公投第12案施行法草案」,提案內容把政院版中的「同性婚姻」用詞改為「同性結合」,另設置「防偽條款」防止假結婚,不開放繼親收養,改採「約定共同監護制」等。
2019年3月5日政院版草案進入立法院逕付二讀;而幸福盟版於同月15日逕付二讀。立法院司法法制委員會在5月2日啟動首次朝野協商,針對政院版、幸福盟版本討論,不過挺同、反同立委各言其志,意見毫無交集,加上不少立委主張等待「同性結合」版草案於5月3日逕付二讀,3案合併討論較有效率,最後協商僅1小時就散會。
面對5月9日立法院舉行3個同婚專法黨團協商,反同團體幸福盟與挺同團體前一日不約而同前往立法院前抗議。幸福盟8日號召「守護民主行動」,高舉「765萬公投同意票、婚姻限定一男一女」的紅色大布條,呼籲政府「落實公投結果,讓婚姻限定一男一女」,並由抗議代表進入總統府遞交陳情書。
而挺同團體也不遑多讓,8日集結於立法院周圍,表示政院版的草案是同志團體退無可退的底線,呼籲立法院應盡速通過政院版本,強調「婚姻不要一國兩制,同志家庭沒有不同」。此外,挺同團體也找來40對同志家庭到場聲援,高喊「請不要拆散我們的家」。
雙方陣營在抗議過程中,數名挺同人士走向反同團體表達訴求,將手中印有彩虹花色的紙團丟向反同人士;一名跨性別女性也企圖攜帶跨性別旗進入反同陣營,所幸警方緊急阻擋,才沒爆發衝突。
2019年5月9日上午立法院舉行3個同婚草案朝野協商,由立法院長蘇嘉全主持,經過70分鐘討論,仍未有具體進展。不過,蘇嘉全最後裁示,要各黨團先回去凝聚共識,5月14日逐條討論,最晚5月17日進入院會表決完成三讀。(香港鼠傳人E肝病例曾入台)
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