菲律賓民眾以道具和行動劇,要求加拿大把裝有廢棄物的貨櫃運回去。(美聯社)
與許多第三世界國家相似,位於東南亞的菲律賓,長期以來一直是西方國家「處理廢棄物」的海外對象。
在總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)強硬介入干涉後,甚至說出「不惜宣戰」的恐嚇字句,讓因運載大批裝有「洋垃圾」貨櫃前往菲國處置的加拿大,面臨外電與輿論的莫大壓力。該國全球事務部(Global Affairs Canada)8日宣布,將自費運回剩餘滯留的69個貨櫃。
新加坡《亞洲衛視》(Channel Newsasia)報導,雖然加拿大率先釋出「誠意」,但卻未能在15日截止期限運走「洋垃圾」,再次引起馬尼拉當局高度不滿。外長小提奧多羅・羅辛(Teodoro Locsin Jr.)15日透過推特宣布,政府已送出召回駐加拿大大使和總領事信函,表達菲國嚴正的抗議。
Philippines recalls ambassador to Canada in row over rubbish https://t.co/kzVsUpaW3e
— BBC News (World) (@BBCWorld) 2019年5月16日
「昨天半夜,召回大使和總領事的信件已寄給加拿大政府,我們預期在一天後就會執行。加拿大未能遵守15號的期限,我們將對這個不尊重的行為表達抗議,直到他們把這批洋垃圾貨櫃運走為止。」
At midnight last night, letters for the recall of our ambassador and consuls to Canada went out. They are expected here in a day or so. Canada missed the May 15 deadline. And we shall maintain a diminished diplomatic presence in Canada until its garbage is ship bound there.
— Teddy Locsin Jr. (@teddyboylocsin) 2019年5月15日
對於加拿大「遠道而來」的大批垃圾,杜特蒂曾在內閣會議上,帶有怒氣地宣布,
「這已是兩國長年未解的外交問題,若不解決、將讓我的國家成為垃圾丟棄場。他們最好盡快運走這些廢棄物,否則,我將親自駕船,把這批垃圾運回加拿大境內傾倒!或者向加拿大宣戰,表達我方的強烈抗議。」
菲律賓總統杜特蒂(左)對加拿大「遠道而來」的廢棄物貨櫃很不滿。(湯森路透)
這批「洋垃圾」貨櫃,大多來自於2013和2014年,由一間加拿大民間企業Chronic,從溫哥華運載103個裝滿廢棄物、回收垃圾的貨櫃,前往馬尼拉傾倒和處理。據菲律賓金融部調查,其中34個貨櫃的廢棄物,已輾轉運往菲律賓各地,還有69個貨櫃滯留於馬尼拉港區內。
雖然加國政府並未公佈處理費用,但經現代海運(HMM Hyundai America Shipping)估計,運回69個貨櫃的費用,大約需要19萬5000至24萬2000美元(約新台幣603萬元至748萬元),更可能遇上船運高峰期,相關費用成本還有上漲空間。
事實上,從2014年開始,菲律賓就曾與加拿大協議解決此事,並以危害公眾健康為由,希望不要再有進口廢棄物。菲國法院更曾在2016年勒令,一艘運載廢棄物的加拿大船隻折返;而加國政府也在同年修改法規,禁止相關船隻運載廢棄物,避免未來再有類似情形發生。