國民黨中央考紀會日前大動作開鍘，對自行暫緩立委初選提名的花蓮縣黨部主委鄒永宏祭出停權處分，而鄒也不甘示弱，揚言將向法院提告保障權益，地方、中央互槓戰火及戲碼，浮上檯面化。對此，有黨務人士指出，在民進黨凍結及清查黨產後，在野的國民黨更欠缺「資源」能夠制約地方黨部；尤其，黨員直選地方主委後，更衍生地方派系壟斷把持的弊病及後遺症，此次花蓮縣立委初選爭議，即堪稱當中的經典案例之一。

新人難出頭　地方主委直選憂勢力壟斷

國民黨丟失政權淪為徹底在野後，黨內湧現推動地方主委直選的黨務改革聲浪，盼藉此讓地方黨部更「接地氣」，重視地方民意。不過，國民黨智庫曾提出分析報告，指出地方黨部主委直選後可能產生的幾大問題，包括：地方黨部恐「尾大不掉」，不利黨中央統籌指揮；地方主委素質可能參差不齊，影響黨的整體形象；容易被地方少數勢力把持壟斷，不利年輕新人參政；恐產生人頭黨員問題及初選公平性易受質疑等。

前年吳敦義就任國民黨主席後，為兌現競選承諾及落實黨內民主，決定採「分區、分階段」方式，啟動黨員直選地方黨部主委方案，全國22縣市，最後僅開放台北市、台南市、桃園市、新北市、屏東縣、花蓮縣、新竹縣、台東縣、金門縣及連江縣等10縣市主委直選。

其中，此次爆發立委初選重大風波的花蓮縣，當初地方主委直選時，前縣長傅崐萁系統力挺花蓮縣醫師公會理事長鄒永宏出馬角逐，挑戰「反傅」勢力的前縣黨部主委、前議長賴進坤，最後鄒永宏順利擊敗賴進坤，傅系人馬成功接掌花蓮縣黨部後，也進而得以掌握後續縣長、縣議員及立委等提名生殺大權。

鄒永宏擅調遊戲規則　惹火黨中央

據了解，鄒永宏自行決定暫緩立委初選提名作業時程，並擬改推泛藍全民調產生人選，甚至還任意調動黨中央派任的縣黨部書記長胡慧君等違紀脫序行為，惹得黨中央大為光火，背後除了牽動明年花蓮立委一役，傅崐萁與國民黨之間的合作關係外，當初在黨主席選舉及先前黨內總統戰局中，傅都未支持吳敦義，而是選擇相挺吳的黨內其他競爭對手，恐怕更是導致如今地方與中央上演激烈互槓戲碼的關鍵導火線。

不僅如此，去年縣市長選舉，黨中央原已通過提名立委陳學聖參選桃園市長，但競選過程中，桃園市黨部主委楊敏盛卻以要推最強的人選為由，主張改換傅崐萁披掛上陣代表藍營角逐市長，當時也曾一度引起黨中央不滿，要求地方切莫「陣前換將」，以免重演「換柱」政治危機。

地下派系資源豐　恐插手黨內初選提名

對此，有黨務人士私下感嘆地說，黨產被凍結後，黨中央已沒有龐大資源可分配、制約地方黨部；黨中央除了負責主委直選縣市的縣黨部總幹事、書記長兩位人事經費開銷外，其餘地方黨部的經費支出、黨工聘用等，都須靠地方主委自行負責，但也正因如此，埋下地方派系有機可乘，可以透過協助募款、地方組織人脈等方式，變相掌控國民黨的地方黨部，甚至是影響黨內初選時程、提名人選。

另有藍委指出，國民黨已不像過去如此家大業大，地方主委直選後，必然會衍生地方派系介入掌控的後遺症，甚至有部分地方主委因「個人主義」太強，刻意與黨中央唱反調，而黨中央也難以控制。他認為，在黨內初選提名上，黨中央能否堅持住公平、公正、公開等原則，將是關鍵重點，否則，若黨中央輕易向地方派系低頭、妥協，開啟人選提名「惡例」，國民黨未來前途將令人堪憂。