上月18日「花蓮王」前縣長傅崐萁假釋出獄後,情況單純的花蓮立委初選局勢瞬間風雲變色,打亂黨內布局。(資料照片/張文玠攝)
國民黨花蓮縣立委初選爆發重大爭議,上演地方、中央黨部隔空互槓的激烈衝突戲碼。針對花蓮縣黨部主委鄒永宏自行暫緩立委提名作業時程及調動黨中央派任的縣黨部書記長胡慧君的違紀脫序行為,黨中央考紀會今天大動作「開鍘」,決議對鄒永宏祭出停權處分。據了解,原本情況單純的花蓮立委初選局勢,就在上月18日有「花蓮王」稱號的前縣長傅崐萁刑滿出獄後,瞬間風雲變色,頓時打亂黨內布局。
傅崐萁本人雖有意重回國民黨,爭取明年立委提名,惟黨中央卻考量其另有官司纏身、回復黨籍及黨內同志已有多人表態參選立委等問題,而未能完全同意傅的要求。今天被視為是「傅派」人馬的鄒永宏遭到停權處分後,形同是黨中央直接「拔官」接受花蓮立委初選戰局,儼然已成為國民黨總統初選僵局落幕後,黨中央及黨主席吳敦義目前所面臨到最為棘手的初選難題。
國民黨考紀會今午無預警發出聲明,決定對現任花蓮縣黨部主委處以停止黨權處分,自即日起生效,並待考紀會後續調查審議後,再做出最後處分決定。據了解,鄒被停權後,黨中央將隨即派任代理主委人選,待新派待主委到花蓮縣黨部深入了解立委初選爭議、領表登記及繳費、退費等問題後,再視情況重新啟動花蓮立委初選提名作業。
黨中央考紀會聲明中,更具體臚列鄒永宏的幾項「罪狀」,包括先前發文通知鄒親自前往考紀會,針對花蓮縣黨部委員會決定自行暫緩黨中央對於花蓮縣立委提名作業時程決議,以及藉由花蓮縣考紀會名義調動黨中央派任的縣黨部書記長胡慧君等情事,提出說明;但鄒卻多次聯繫不到,拒絕前來考紀會說明,因此考紀會視同鄒放棄相關權利,針對鄒相關違紀脫序及違反黨的決議之行為,決定對鄒祭出停權處分。
據了解,鄒永宏此次遭到停權,不僅成為國民黨推動黨員直選地方黨部主委制度後,受到黨中央黨紀處分的第一人,其之所以會不惜與黨中央強硬槓上,背後更與傅崐萁意欲強勢回歸,爭取參加國民黨花蓮立委初選有關。而傅「回鍋」參選立委,政壇更盛傳其真正著眼的是力拼明年立委選後的國會正副龍頭寶座,因此才必須積極爭取代表國民黨出馬角逐花蓮立委一席。
只不過,傅崐萁能否代表國民黨參選,目前仍卡在其回復黨籍問題。黨內人士指出,即便傅順利恢復黨籍,重新成為國民黨的合格黨員,但依據〈國民黨員違反黨紀處分規程〉第35條規定,黨員恢復黨籍後必須屆滿1年,才能申請提名登記,參與公職人員選舉的黨內初選。
換言之,除非國民黨中央另訂定立委初選提名特別辦法,否則依現行規定,傅崐萁確定是無法參與國民黨立委初選。為此,中常委江碩平等人,日前特地連署提案盼為傅解套,立委沈智慧也於中常會上發言建議,黨中央不妨思考乾脆採開放提名方式,讓傅與國民黨立委初選出線者一同競選立委,化解紛爭。
此外,鄒永宏也私下寄信給全體中常委,提出不辦初選、直接採全民調產生立委人選的方式。但黨內人士強調,除非已投入花蓮立委初選的前立委王廷升,前行政院東部聯合服務中心副執行長林有志及前花蓮縣醫師公會理事長黃啟嘉等人,均同意讓傅崐萁直接參與初選全民調,以民調結果決定候選人,否則這條路恐怕也是行不通,更難以服眾。
據了解,針對傅崐萁回復黨籍一案,去年底9合1選後,在傅妻、國民黨前不分區立委徐榛蔚順利當選花蓮縣長後,縣黨部於第一時間就將傅的回復黨籍案送到黨中央。但黨中央考紀會受理後卻發現,當年傅是因違紀參選被開除黨籍,花蓮縣黨部卻僅開考紀會審議,而未依規定將傅的回復黨籍案送交縣黨部委員會決議,再轉呈黨中央核准,因此,黨中央考紀會最後以程序不完備為由,退回傅崑萁的回復黨籍案。
之後,花蓮縣黨部仍不放棄,待補開縣黨部委員會決議程序後,今年1月重新再將傅崐萁回復黨籍案送到黨中央。只是,該份公文一直被壓在組發會未動,黨中央一方面發現縣黨部補開的委員會人數,疑似未達法定人數,開會通知名單也與實際到場委員不符,加上當時傅崐萁仍在監服刑,因而決定按兵不動,暫時擱置傅的回復黨籍一案不處理。
另一頭,花蓮縣黨部也於上月18日張貼公告,依據黨中央指示於上月22日起啟動黨內立委初選領表登記。詎料,當天傅崐萁關押出獄後,隔天(19日)被視為「傅系」人馬的鄒永宏,卻宣布撤銷公告並宣布延後花蓮立委初選,掀起後續一連串黨內風暴。
據知情人士透露,傅崐萁於上月18日出獄後,22日隨即前往國民黨中央拜會黨主席吳敦義,表達自己有意代表國民黨參選立委的意願,並關切自己的回復黨籍申請案,為何送到黨中央那麼久了,都沒有下文?
對此,黨中央向傅解釋,由於當時傅仍在「進修」,因此,才未予以處理。傅崐萁則稱,他一切都會「追隨」黨中央及吳敦義主席的決定。會後,黨中央也隨即將傅的回復黨籍案,送給考紀會處理,預計最快本月考紀會開會後,將會有所結果。
「國民黨不是傅崐萁的『小三』,再怎麼樣都不能橫柴拿入灶,一切要照程序來!」有黨內輔選要角私下表示,若傅崐萁想要爭取國民黨提名競選立委,但除了傅的資格不能參與初選外,其另有被控炒作凱聚、華隆等官司未定讞,萬一傅競選到一半而有所「變數」,導致國民黨選戰打到一半突然沒有候選人,情何以堪?至於開放競選,則必須謹慎評估,倘若藍營推派兩組人馬參選立委,最後是否會反倒讓綠營對手漁翁得利,這些都是黨中央不得不考量的政治風險及難題。
值得一提的是,鄒永宏另被黨中央考紀會指控違紀調動黨中央派任的縣長部書記長一事,據悉,事件起因為黨中央日前曾接獲地方檢舉,直指花蓮縣有大量黨員入黨的異常狀況。由於時值總統及立委初選敏感時刻,黨中央於是立即啟動調查,經查閱黨員資料庫後赫然發現,今年4月1日黨員補繳黨費期限截止前幾天,花蓮縣突然暴增共6000筆的黨員資料,通通被縣黨部註記為合格黨員。
為此,黨中央於是指示胡慧君進行了解,但當胡要求縣黨部會計人員提供今年黨員繳費的相關資料及數據時,竟然遭到縣黨部人員拒絕,質疑胡沒有職權調閱,因而爆發鄒永宏與胡慧之間的內部爭議。事後,鄒永宏自行調動當初由黨中央派任的胡慧君職務,遭到考紀會認定違反〈國民黨直轄市、縣(市)委員會組織規程〉相關規定,因而決議對鄒祭出停權處分。