投書：開徵富人税　郭董當真嗎

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卓然 2019年05月30日 00:00:00

郭台銘已知的大部分事業是在國外，而留在國內的，又分散在許多基金會和投資公司。（攝影：李景濤）

欣聞台灣首富郭台銘主張開徵富人稅，雖然不知道具體的方案是什麼，但我還是願意給他拍拍手，接下來就要問了：郭董這是當真的嗎？

所謂的「富人稅」，定義很模糊，一般人的理解，就是有錢人應該多繳稅，偏偏現實世界就是做不到，因為有錢人不僅享有優先話語權，通常也具有影響立法的主導權。而立法者又像上帝一般仁慈，經驗顯示，當他們為富人關上一扇窗，通常會悄悄開一道後門。

於是就會發生這樣的事：2014年財政部長張盛和實施富人稅，宣稱可以多課600億元綜所稅充實國庫，次年稅收統計顯示，這套稅改計劃上路後，綜所稅較前一年短少了661億元，與預期目的完全逆反。

造成這個結果的原因很簡單，因為年收入千萬以上的大戶理財行為改變了，他們早就很有默契的從後門溜了。2014年千萬以上大中申報股利所得是3579億元，2015年驟減為1845億元，不是因為景氣逆轉公司不賺錢，而是所有公司提前一年把保留盈餘分掉了，新制一上路，他們紛紛在除權除息前賣掉股票，再低檔回補，把股利所得稅轉化為稅率極低的證券交易稅，股利所得則分攤給幾百萬不知情的散戶吸收，累進稅率因此失能，而財政部只有徒呼負負，因為這一切完全合法，你說那些學問淵博的大官和立委諸公不懂嗎？非也，「默契」使然。

更糟糕的是，財政部宣稱有減稅配套，當年釋出的378億元利益，由一萬名大戶享受，平均每戶省了378萬元，而剩餘的616億減稅福利，則給了6百萬小戶去分配，每戶省了1萬元，引來「刼貧濟富」的批評，財政部用一套西裝，換回來一條小內褲。

說到這裡，就要惡補稅賦概論了，政府徵稅可概分三大類：一是所得稅類（營所、綜所、土增等），二是消費類（營業、牌照、關稅等），三是財產類（遺贈、地價、證券交易）。台灣的稅賦結構很特別，主要集中在所得與消費兩類，占比高達85%，較小的那一塊，通常就是富人才能擁有的財產稅。

以致於王氏兄弟身後合計繳了80億遺產稅，就被奉為典範，許多豪門之家，身後孑然一身，見怪不怪，輿論再凶，他老兄索性移民當老外，能耐他何？於是我們就會看到如下的新聞，某某科技大亨設籍新加坡，誰誰又裸捐基金會……郭董2016年繳稅60億，算得上好範兒，但也一度謠傳入籍它國，不知真假？

張忠謀贊成富人稅，我信。至於郭董，已知他的大部分事業在國外，而留在國內的，又分散在許多基金會和投資公司，如果他在取得國民黨提名後，能端出一整套「富人稅」的方案，並找30名以上朝野立委背書，那麼我這一票可以考慮投給他。

※作者為自由評論者

關鍵字： 郭台銘富人稅