31日立法院會審議《性別平等教育法施行細則》,由國民黨團及親民黨團提案由備查改交審查,最終贊成票達29過半,確定改交審查。(攝影:張家維)
同婚過後,性平教育成為另一戰場。根據去年公投第11案結果,教育部日前修改《性別平等教育法施行細則》第13條,將「同志教育」一詞刪除。但此舉仍引發反同志教育人士不滿,遊說立委揚言將草案由「備查」改「審查」,延長修訂時間。31日立法院會審議,由國民黨團及親民黨團提案由備查改交審查,反對票數僅有7票,贊成過半,因而改交審查。性平團體認為,國民黨團不理解性平教育的內容,教育部提出的草案合憲合法,交付審查浪費社會資源。
教育部於3月26日提出「性平法施行細則修正草案」,納入公投主文:國中小不得施行「同志教育」,以及性平法、兒童權利公約及審查會議的意見。因此將施行細則原條文中「應涵蓋情感教育、性教育、同志教育等課程」取代為「認識及尊重不同性別、性別特徵、性別特質、性別認同、性傾向教育、及性侵害、性騷擾、性霸凌防治教育」。
修正草案預告發出後,便遭到幸福盟及家長聯盟團體抗議。公投領銜人下一代幸福聯盟理事長曾獻瑩在記者會上表示,修正草案漠視公投結果,雖然草案中沒有「同志教育」,但「性別認同」、「性傾向」就是教變性議題、同志議題,根本換湯不換藥。
據了解,保守團體為避免草案在立法院備查通過,先由國民黨籍立委沈智慧發動連署,遊說立委試圖將草案改送教育文化委員會審查。「備查」即送到立院報備,但經15名以上立委連署、附議或由黨團轉交委員會「審查」,並應於交付委員會後三個月內完成,得經院會同意後展延一次。
據悉,同婚法案審查當週,與性平教育相關的機關電話被打爆,陳情民眾向機關人員表達「教同志教育會變成同志」等憂慮,讓行政機關疲於回應以及闢謠,縣市議會也傳出議員質詢時,對於性平教育的疑慮。可見同婚通過後,性平教育成為下一戰場。
今院會中,由國民黨團及親民黨團提案,將草案由備查改交審查,棄權14人,反對7人,贊成者多數,該案照程序委員會意見,改交審查。反對改審查的委員多是時代力量委員,民進黨只有何志偉、段宜康投下反對票。
由婦女新知、同志諮詢熱線、性平教育協會組成的性平教育大平台表示,他們曾多次向國民黨團聯繫,想跟黨團溝通性平教育內容,但國民黨團都不正面回應。
大平台認為,教育部本次修正合憲合法,不該因保守團體還有部分立委、黨團的反對而交付審查,因此,不符交付審查的「違反、變更或抵觸法律」的規範,大平台直言,交付審查根本是浪費社會資源。
大平台認為,教育的草案符合公投結果,過程也搜集多方意見,審慎研議才做出修正。大平台強調,教育部也多次徵詢公投提案方幸福盟的意見,修正也納入幸福盟要求的「性侵害、性騷擾、性霸凌防治教育」內容。如果草案未來刪除「性別認同」、「性傾向」,對於學生將是很大的衝擊。
大平台呼籲,教育及文化委員會堅守教育專業,讓學生認識及尊重不同性別、性別特徵、性別特質、性別認同與性傾向的人們,以學生的安全為第一優先。