2014年紀錄片《十二夜》實地拍攝、揭露了流浪動物在收容所內的「血淚處境」，促成立法院隔年通過《動物保護法》「十二夜條款」，強制規定明年2月起，全台公立動物收容所必須「零撲殺」，禁止再對流浪動物安樂死。不過，《上報》統計公立收容所近3個月的數據發現，屏東縣至今仍有破7成的撲殺率，居全台之冠，金門縣、彰化縣平均也超過4成。

至於連3個月達成零撲殺目標的縣市，目前全國也僅台北、新北、台南、高雄共四都，其餘縣市仍無法完全落實，甚至低於平均值。而同樣身為直轄市的台中及桃園，至今也各有平均9.92%及4.53%的撲殺率。

根據現行《動保法》，動物收容所內的流浪動物只要超過12天沒人認養，就可「予以宰殺」；但立院去年1月底三讀通過「十二夜條款」，廢止這條規定，並給予2年政策緩衝期，要求全國公立收容所自明年2月起全面強制實施「零撲殺」。

修法至今10個月　部分縣市撲殺率仍沒改善

然而，修法至今過了近10個月，全國公立動物收容所的撲殺率雖從2014年的26.45%，降低至今年8月最新統計的12.33%，但仍有部分縣市收容所的數據「居高不下」。

根據《上報》統計今年6至8月全國公立動物收容所的數據，屏東縣的撲殺率始終稱霸冠軍，不僅平均破7成，7月單月的撲殺率更高達89.04%。

《上報》分析也發現，高撲殺率的縣市，動物領養、認養的狀況也不佳。相較於全國平均74%的領養、認養率，屏東縣只有29.37%，金門更僅23.18%，彰化則為45.78%。而全國仍有一半縣市的領養率都在平均值以下。

除了撲殺率，攸關收容所環境及照顧品質的「所內死亡率」也是觀察指標。苗栗、嘉義的撲殺率雖然各自約15.99%、17.71%，但所內死亡率卻是全台最高，苗栗約31.18%，嘉義也有28.74%。

對此，農委會畜牧處動物保護科表示，明年2月起各縣市一定必須停止人道撲殺，將持續要求各縣市落實零撲殺；此外，收容所只能當成流浪動物的「中途之家」，因此將持續推廣認養、領養，另監控各收容所的環境及照顧品質，降低所內死亡率。

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