不滿立院民進黨團《公投法》修法版本,「重啟核四」公投領銜人黃士修(右一)批,若執政黨非要「沒收」2020公投,明年大選當天將串聯在野黨強力宣傳反制。圖為以核養綠全國連署行動。(攝影:李智為)
為了讓公投與大選徹底脫鉤,立院民進黨團提出《公投法》修法草案,明訂兩年一次「公投日」,如該版修法通過,現正醞釀的公投案通通不能綁明年大選,將待2021年8月底投票。對此,「重啟核四」公投領銜人黃士修怒批,若執政黨非要「沒收」2020公投,明年大選當天將串聯在野黨強力宣傳,以新一波攻防策略反制。
去年底公投綁大選,造成投開票混亂失控,民怨直衝蔡政府,不僅選舉大敗,最後7項過關的公投案,均與執政黨政策與理念相違,讓民進黨吃盡苦頭。面對檢討聲浪,中選會拋出「保守」修法版本,讓公投與大選得「彈性脫鉤」,民進黨團版則不容模糊空間,直接訂定公投日,規劃2年投一次,與選舉年交錯舉行,訴求「公投歸公投、大選歸大選。」
在民進黨團成功突襲、將黨團版逕付二讀後,現已進入協商期,法案將在6月17日解凍。立院預計6月中下旬加開臨時會,優先處理《公投法》修法,以民進黨團國會人數優勢,預料可輕鬆過關,一旦修法修過,2020不會有公投,將在2021年8月第4個周六舉行公投投票。
值得關注的是,現已有多項公投案正在排隊連署,包括前總統馬英九的「護司法」公投、前副總統呂秀蓮的「台灣中立國化」、安樂死合法化、重啟核四等,至少有10項公投正在醞釀中,原算準可併明年大選舉行,如今時程全被打亂。
已進入連署階段的「重啟核四」公投領銜人黃士修不滿說,去年多項公投案已顯示,部分議題是重大緊急事項,須盡速反映民意,核四公投也是如此,對未來能源狀況會有很大影響,現在卻因修法,讓本來能在明年1月投票的案子,突然被丟到2021年,整整延後了1年7個月,「這完全是在剝奪民主權利。」
黃士修強調,目前已有過半民意支持重啟核四,民進黨擔心威脅到政權保衛戰,無所不用其極刁難、封殺他的提案,若立院真的修法「脫鉤」大選,他絕不坐以待斃,明年1月11日大選當天,將串聯所有在野黨宣傳核四公投,並告訴全國民眾,該案本來要在當天投票,卻硬生被民進黨「沒收」,訴諸民意力量反制。可預料即使兩者脫鉤,也難完全抵擋公投案衍生的政治效應,屆時是否再度重挫民進黨選情,有待關注。
除了脫鉤大選引發質疑,無論政院版或民進黨團版均修法明訂,未來連署公投須檢附身分證影本,杜絕身分造假、死人連署。不僅藍營重砲抨擊,呂秀蓮也批民進黨團此舉是增加連署難度、阻擋公民投票,在這種「雙面夾殺」下,鳥籠公投恐被修成「鐵籠公投」。
立院國民黨團吳志揚則批評,執政黨不能限制人民的公投權,有些議題很緊急,成案就須馬上處理,怎麼能夠兩年投一次?過去就是沒綁大選,公投動員力不足才未過門檻,民進黨現在又主張要分開辦,避免過多政治動員,「這是睜眼說瞎話」,在脫鉤的情況下,公投要達到門檻非常困難。
吳志揚進一步說,面對死人連署情形,政府有查證義務,不對就剔除掉,自己行政作為上要精進,而不是反過來增加民眾的連署難度。過去大家就很擔心個資洩露,現在又要附上證件影本,更是難上加難,此舉根本就是在打壓公投。
他強調,在民進黨團「偷渡」修法版本後,後續朝野協商預計會以該版本為主,國民黨團將彙整黨內委員意見,以修正動議方式提出,屆時會堅決表達反對意見。