作為藏傳佛教格魯派的最高領袖、達賴喇嘛（Dalai Lama）被信徒視為觀音在人世的化身，並透過轉世輪迴來接替。現年高齡84歲的十四世達賴喇嘛，本應在西藏弘法眾生，卻在坐床後十年、遭遇國共內戰的延伸，被迫離鄉逃往印度至今。

下一世達賴喇嘛由誰「決定」？

《經濟時報》（Economic Times）報導，隨著達賴的年紀愈來愈大，尋找繼承人的聲浪也年年都在催促，但困於當前的政治局勢，尋找「轉世靈童」的權力、究竟該由中國或達賴所在的印度政府掌控，頓時間陷入兩難。

"The Dalai Lama's reincarnation is not decided by his personal wish or by some group of people living in other countries." https://t.co/dqz3qFo3tj

— The Indian Express (@IndianExpress) 2019年7月14日

Senior Chinese officials and experts said the reincarnation of the #DalaiLama must be approved by the #Chinese government and the selection should take place within the country based on an over 200-year old historical process.https://t.co/KRtyiWQt9w

— The Hindu (@the_hindu) 2019年7月14日

西藏黨委宣傳部常務副部長王能生日前在拉薩，向印度媒體團嚴正表示，「達賴喇嘛的轉世，是一項歷史、宗教和政治議題，他的轉世選擇並不由其個人決定，或是某些在海外的團體操控。既然現任的達賴由當年的北京政府認可，那未來的繼承人也該由中國透過『金瓶掣籤』選定。」

王能生更向記者團指出，達賴喇嘛的轉世應該由中國政府決定，印度不應該介入和干涉，任何的行動都將嚴重影響兩國之間的「友誼」。中國藏學研究中心主任扎羅則認為，他相信有智慧的領袖，都應該知道倘若印度介入或認證下一世達賴喇嘛，將對兩國關係造成多大損傷和後果。

中國搬出清代「金瓶掣籤」制度

事實上，中國外交部早在2017年就曾表態，關於達賴轉世的制度，只有中央政府有權決定，無論是封號或繼承人認定，都不是由個人說的算。

China firmly opposes India inviting Dalai Lama to disputed border areas: Foreign Ministry https://t.co/MjUs0pU95v pic.twitter.com/s106lmzjaP

— China Xinhua News (@XHNews) 2016年10月28日

發言人陸慷指出，對轉世的認定，國家早有清楚的規定和方法，包含由乾隆皇帝創立的金瓶掣籤制。目前的達賴，當年也是經國府特准免去金瓶掣籤，並由蒙藏委員會主委吳忠信主持坐床儀式，故希望十四世達賴能「尊重」歷史、宗教和文化的既有傳統。

被迫流亡印度的達賴喇嘛

身為藏傳佛教中格魯派（黃教）轉世傳承的領袖，達賴喇嘛與駐節於後藏日喀則的班禪、外蒙的哲布尊丹巴呼圖克圖和內蒙古的章嘉呼圖克圖，並稱為藏傳佛教格魯派的四大活佛。

高齡84歲的十四世達賴，俗名丹增嘉措，出生於青海同仁縣，3歲時被認定為轉世靈童帶回拉薩，1939年於布達拉宮坐床為達賴。當解放軍入藏後，達賴在1959年羅布林卡動亂中，被迫逃往印度達蘭薩拉成立流亡政府，透過個人在歐美世界的影響力，屢次對北京施壓；但日漸老邁的他，也開始希望與中國和談，以求在生前能返回西藏。

Advice for Children - HHDL explains the importance of warm-heartedness and intelligence in answer to a question from a young girl at his residence in Dharamsala, HP, India on June 10, 2019. pic.twitter.com/twsFVMQbuL

— Dalai Lama (@DalaiLama) 2019年6月11日

「活佛」必須由國家認證才有資格

根據中國現行《藏傳佛教活佛轉世管理辦法》規定，活佛轉世和轉世靈童的認定，都必須經過國家宗教局、甚至是國務院的認證，唯有取得政府批准許可，活佛才能繼任並取得「官方證書」。

王能生在談話中提到，過去數年期間、十四世達賴曾10度派遣私人代表和中國政府討論，最近的一次在2011年的北京。「討論議題主要集中在下一世達賴轉世，但並不涉及西藏主權議題。雖然他依然頑固地認為，西藏應是一個獨立國家。」

曖昧的印度

印度方面的態度其實相當曖昧，雖宗教部門表達對達賴本人的尊崇和敬意，但在外交上「支持」一中原則的官方，早已多次要求各層級官員，不要介入流亡政府的運作當中。隨著時間一天天過去，達賴是否中止轉世，或將出現兩活佛並立的局面，恐怕是雙方最難平衡解決之處。