越南外交部發言人黎氏秋恆。(湯森路透)
覬覦海底豐富天然資源和其重要的戰略位置,南海海域多年來,一直是中、美、東南亞各國之間的「角力戰場」。近期更隨著中國的硬實力快速崛起,讓南海的局勢更加複雜且詭譎,也使得這片暗潮洶湧的海域,屢屢成為各國對峙和叫囂的場所。
《越南快訊報》(Vnexpress)報導,根據香港和中國媒體日前報導稱,於2017年編列服役、中國石油勘探船「海洋地質8號」,日前與隨行的海警船前往南海萬安灘(Vanguard Bank)海域,進行海底原油和天然汽的探測工作,此舉惹惱了同樣對此區有聲稱主權的越南政府,透過外交部對北京提出嚴正警告。
Vietnam demands China withdraw ships from its waters https://t.co/kYfOnpX22i
— VnExpress (@vietnamenglish) 2019年7月20日
越南外交部發言人黎氏秋恆(Le Thi Thu Hang)發表聲明,認為中國探勘船闖入的南海(越方稱為東海)區域,是該國依據1982年《聯合國海洋法公約》(UNCLOS)規定,所擁有的專屬經濟區(EEZ)和大陸棚(Continental Shelf)區域,中國船隻此舉已侵犯了該國的權利,越南已透過多重管道向北京提出嚴正抗議,並要求中國應盡快撤離其船隻。
「希望北京當局能盡快停止此類非法活動,撤離其所屬船隻並尊重越南的主權,不要傷害國際、區域和兩國雙方和平秩序。越南政府將持續採取符合法規的必要措施,以維護越方在該海域內的主權權利和管轄權。」
The front page of Tuoi Tre, #Vietnam’s largest daily, today. The healine reads “We demand that #China withdraw all its ships from Vietnam’s waters”. The survey vessel #HaiyangDizhi8 and escorting ships have been operating near #Spratly island since 3 July #SouthChinaSea pic.twitter.com/vmO8fqLiV9
— Nga Pham (@ngaphambbc) 2019年7月20日
上述所提及的「萬安灘」,位於南沙群島最西側的陸地淺灘,面積約10萬平方公里,不只越南政府,包含中國和中華民國(台灣)官方,都先後援引《聯合國海洋法公約》規定,聲稱對該地區的主權。目前由越南實質駐軍佔有,編制劃歸慶和省長沙島縣管轄。
萬安灘此名,出自於1947年的中華民國內政部方域司,中國政府也在1983年使用此名。中國海洋石油公司曾在1994年與美商合作,派出探勘船在此區探測原油,遭到越南官方武裝船隻包圍和對峙,數日後探勘船撤離並解除合約,一度引起中越兩國政府的相互批評。
而位在台灣的中華民國政府,行政院曾在1999年2月10日公告「中華民國第一批領海基線、領海及鄰接區外界線」,範圍含臺灣本島及附屬島嶼、東沙群島、中沙群島及南沙群島等四區域,將萬安灘作為中華民國現行疆域的極西點。
中國海軍合肥艦官兵巡視南沙島礁。(中新社)
事實上,對南海天然資源亦頗有「想法」的越南,曾與俄羅斯合作、商議兩國共同開發南海天然氣計畫、並簽署高達100億美元(約新台幣3079億)雙邊貿易協定,借助莫斯科的力量,共同開發蘊藏豐富天然資源的南海海域。
Ryan Martinson tracks Chinese Coast Guard cutter 35111 as deployed about 40 n miles west of Vanguard Bank. Its NOT directly involved in the escort of Haiyang Dizhi 8. CCG 35111 is a Zhaojun class of patrol ships. It displaces 2,700 tons and has a 76 mm main gun. pic.twitter.com/TrYWxqdXnq
— IndoPacific_SCS_Info (@IndoPac_Info) 2019年7月15日
而在東南亞地區中,最常因南海議題和北京對嗆的國家,越南可算得上是「名列前茅」。
不僅數次掀起國內抗爭和動亂,越南政府也曾多次向我國政府抗議,與太平島相關的中大型漁業、護衛或軍事活動,因為對河內當局而言,我方所擁有的太平島,同時也是該國的「巴平島」(Ba Binh),與萬安灘同樣屬於慶和省長沙縣制之下。