前身曾是前蘇聯陣營的保加利亞，準備淘汰老舊的俄式戰機。該國國防部於2018年12月1日宣佈，政府將投入約18億保加利亞列弗（新台幣325億803萬），預計採購8架新戰機、藉此替換服役多年的米格29戰機（MiG-29s）。

但受限於國內國防預算額度，先前方才與美方議定價格的保加利亞，8架新F-16V戰機（F-16 Block 72 ‘Viper’）需耗費22億保加利亞利弗（約新台幣393億7800萬），政府需提高舉債額度至10億利弗（約新台幣179億），才能支付這龐大的開銷。

總統動用否決權擋下F-16V訂單

《路透社》（Reuters）報導，繼新戰機訂單報價傳回國內後，戰機飛行員出身、保加利亞現任總統雷得夫（Rumen Radev），24日動用其否決權，擋下這筆由總理巴利索夫（Boiko Borissov）大力支持的軍購計畫，並稱此案未曾整合各方意見，令他感到相當憂慮。

Bulgaria president vetoes $1.26 billion deal for F-16 fighter jets https://t.co/D0EnqReAga pic.twitter.com/FerQM5Cc5J

— Reuters Top News (@Reuters) 2019年7月23日

議價前就已「勢如水火」總統和總理，如今F-16V計畫被擋，恐讓保加利亞國內政治鬥爭風暴再起。雷得夫在聲明稿中表示，由於先前議價過程缺乏和國會的充分溝通，軍購諸多重要議題：價格、交付時限、擔保、違約賠償，政府至今都不清楚細節。

「公眾需要一個肯定明確的答案，確認保加利亞空軍能真正取得合約，保障整套的裝備、零件與飛行員訓練。」

Bulgaristan Devlet Başkanı Rumen Radev F-16 alımını, karar üzerinde mutabakatın mevcut olmaması ve başta fiyat olmak üzere bazı konularda belirsizlikler olması nedeniyle veto etti. Bu arada Radev eski bir MiG-29 pilotu :)https://t.co/arc9vYSDhj pic.twitter.com/XNFbiDFeHs

— Arda Mevlutoglu (@orko_8) 2019年7月24日

看似簡單的軍購案，卻在保加利亞國內政壇掀起風暴。戰機飛行員出身、現任總統魯門・雷得夫（Rumen Radev）對於總理巴利索夫（Boiko Borissov），大力支持美規的F-16 V戰機相當不以為然，更在1月公開抨擊，認為現任政府遴選新型戰機的程序有「極大問題」。

保加利亞再現「府院政爭」？

除了美規F-16V外，保加利亞軍方還獲得另外兩家廠商的提案，對於該國多數官員來說，考量地緣政治關係，大多傾向來自瑞典紳寶（SAAB）的獅鷲（Grippen C / D）與歐洲戰機公司（Eurofighter）的颱風（Typhoon）兩款戰機。

但總理巴利索夫卻與軍方不同，且其態度相當強硬，不僅多次公開向媒體表態支持F-16的立場，更從2018年底起，就公開表示將向國會提案，選購洛克希德馬丁（Lockheed Martin）製造的F-16V、作為保加利亞空軍下一代的空中戰力。

Bulgaria’s President Rumen Radev slammed on Sunday (6 January) the government of Boyko Borissov for having “perverted” the procedure for the acquisition of new fighter jets. https://t.co/trucl10q13

— EURACTIV Global EU (@eaGlobalEU) 2019年1月7日

面對總理的決定，瑞典紳寶一度大表不滿，認為政府擅自變更「遊戲規則」，負責中東歐地區業務的副總裁斯托亞諾瓦（Krassimira Stoyanova）在電視專訪時更直言，「倘若保加利亞執意選擇F-16V，我相信、未來這批戰機的價格，絕對比當前公告的定價更高！」

全球知名度最高的四代戰機

最被看好的F-16戰機，於1975年被美國空軍選為第四代主力戰機，一開始由通用動力（General Dynamics）研製，後轉由洛馬負責。由於它的高知名度與實戰經驗豐富，立刻引起多國的注意與採購，也因此出現許多衍生款。

其中以A/B、C/D與E/F最廣為人知，外銷數量多達2,000多架，其中我國空軍在1992年老布希（George H. W. Bush）總統任內，成功取得約120架F-16A與30架F-16B型戰機。

所謂V型、取自於F-16戰機最早的暱稱「Viper（毒蛇）」，此一升級版的原型機屬於我國空軍麾下，現常駐於美國愛德華空軍基地（Edwards Air Force Base）作為研發及測試之用。

總理仍可在國會「推翻」總統決定

不過，總理所屬的保加利亞歐洲發展公民黨（GERB），若能取得執政合作黨派支持，也許能在週五的表決取得過半支持，以國會之力推翻總統的否決權，讓F-16V的訂單照常進行。但如不能得到過半支持，保加利亞空軍未來的新戰機，將可能轉向第二選擇的紳寶，採購新的獅鷲C/D型戰機。