近來美國、歐盟及印度等國家陸續示警，中國軍方在網路空間的攻擊能力正持續提高。24日發布的《新時代的中國國防》中，中國國防部將網路安全與核武、導彈及太空等傳統軍事項目並列，以相當篇幅論述網路安全面臨的威脅及中國的發展規畫。從中國最新的國防白皮書內容來看，不僅證實相關國家的警訊，更符合近來中國國家主席習近平提出「沒有網路安全就沒有國家安全」的指示。

中國國防部24日發布最新的國防白皮書《新時代的中國國防》，全文達2萬多字。內容除了說明戰區調整、軍種發展重點，以及區域戰略方針之外，在國家安全威脅、未來發展重點，以及預算使用分配等章節種，均以相當篇幅提及網路安全，並與核武、導彈等傳統軍事項目並列。

挑明美國軍事威脅　強化網路資安備戰

在陳述來自主要競爭對手美國的安全威脅方面，白皮書特別提及，美國大幅增加軍費支出，挑起大國之間的軍力競爭，在核武、太空、導彈防禦及網路等方面的能力均明顯提升。而來自國際間的安全威脅，則除了傳統的極端主義、恐怖主義之外，網路安全也成為最主要的非傳統安全威脅之一。除了傳統的國土安全概念受到海、陸邊界爭議的威脅，中國駐外機構及人員多次遭遇襲擊之外，中國也面臨較過去嚴重的網路安全危害。

白皮書指出，新時代的中國國防根本目標，包括保衛國家政治安全、人民安全及社會穩定，以及遏止台獨等分裂勢力；而除了維護中國的海洋及太空權益，軍隊同樣必須維護國家在網路空間的安全利益。

白皮書指出，核武是維護國家主權和安全的戰略機時，太空是國際戰略競爭的制高點，而「網路空間是國家安全和經濟社會發展的關鍵領域」。儘管近年來中國一直遭國際社會批評，不僅在國內嚴控人民網路活，更藉由網路竊取他國機密、個人資訊，並利用網路在境外從事破壞行為，然而中國卻特別在白皮書中強調，網路安全是中國面臨的嚴峻安全威脅，必須嚴肅對待。

未提神祕61398部隊　傳自製系統取代微軟

白皮書特別強調，中國軍隊將加快網路空間力量建設，大力發展網路安全防禦手段，建設「與中國地位相稱、與網路強調相適應的」網路空間防護力量，築牢國家網路邊防，以及時發現並抵禦網路入侵，保障信息網路安全，堅決捍衛國家網路主權、信息安全，和社會穩定。

至於近年來外界關注的神祕單位、外界所稱「中國網路戰的總部」的中國人民解放軍61398部隊，以及中國軍方負責網路安全的部門，白皮書中並未提及。但在軍費分配章節中，白皮書證實，2012年以來增長的國防費用，有部分用於網路發展，在軍隊訓練中的網路化建設方面也有所加強。

事實上，今年5月才有外國軍事刊物透露，中國為防止美方入侵軍事網路，正規畫將解放軍現正使用的微軟Windows作業系統，全面置換為中國自主開發的電腦作業系統。