香港反送中延燒,衍生出特定人士來台求庇護情形。圖為香港國際機場26日湧進近2500人,向國際旅客宣傳反送中理念。(湯森路透)
香港「反送中運動」升高為民怨浪潮,近來傳出因香港政府可能對參與陳抗活動的人士採取司法追訴,部分人士轉向台灣尋求庇護。國安系統消息指出,此一情勢已引起對岸高度關注,台灣政府收容甚至「庇護」特定香港人士,中方將視為支持「港獨」並侵犯港府公權力,中方及港府將對台灣採取報復措施;因此在兼顧人權立場及政治風險的評估下,我方政府以個案審酌的方式低調提供協助。
知情官員則指出,現行《香港澳門關係條例》及《香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法》,已提供香港居民頗為寬鬆的合法來台途徑,對在目前情勢中需要「喘息」的香港人士有一定幫助。陸委會發言人邱垂正則表示,政府將依現行法規提供必要協助之,相關機關也會在尊重人權保障與人道關懷原則下,就個案需求妥善處理。
隨著民間「反送中運動」持續擴大,香港自6月初至今已接連出現大規模陳抗活動;然而港府態度並未有所軟化,導致警民衝突接連爆發。主管機關證實,近月來香港民眾前來諮詢移民法規的數量明顯增加,詢問者未必曾經參與陳抗運動,大多數是因擔心香港情勢而希望移居。
對於媒體披露有十多名參與示威的香港年輕人來台,接受NGO安置並向陸委會提出庇護要求,陸委會基於保護當事人人身安全的原因無法對外證實。然而國安系統消息指出,由於國際社會高度關注,香港民主運動者來台尋求政治庇護一事,不但已經引起北京注意,而且對岸「相當緊張」。
據我方掌握訊息,北京對此事已有定調,一旦台灣正式收容甚至「庇護」特定香港人士,港府及北京將認定台灣政府「介入香港事務」並支持港獨,港府將針對台港關係對台灣做出「報復措施」,北京也將採取一定行動。
基於我方政府對香港民眾爭取民主、人權的支持,並兼顧對兩岸及台港關係的政治考量,國安會在內部討論中堅持「低調」原則,並要求對前來請求援助的香港人士以「個案審酌」的方式處理,避免形成通案而招致北京報復。
然而知情官員指出,現行的《港澳條例》及《港澳居民居留許可辦法》對有意來台短期停留或申請居留,已經提供相當便利及寬鬆的管道及條件。以目前尚未發生政治及司法迫害的緊急狀況來說,香港民眾可以透過網上申請及書面申請兩種方式,以觀光名義來台停留30天到3個月,對於目前政治情勢下,需要來台「喘息」或「避風頭」的特定香港人士,這不失為一個可用的途徑。
官員同時指出,一旦真的發生港府對民主運動人士進行司法追訴或政治迫害的情況,依據《港澳條例》第18條「對於因政治因素而致安全及自由受有緊急危害之香港或澳門居民,得提供必要之援助」,相關部門也會依法援助。
然而主管部門也提醒,儘管台灣政府願意協助參與政治運動的香港人士,但提出政治庇護需求的人必須思考清楚,只要進入收容或政治庇護的程序,申請人不僅無法工作或任意旅行,也會因為將受到港府的司法追訴,而無法再回香港。
至於近來有不少香港民眾思考移民來台一事,《港澳居民居留許可辦法》對投資移民、就業、就學等方式,提供多達16種方式。官員指出,不管是少數因參與政治運動而必須避居台灣,或是單純的移民,絕大多數能從其中找到合適的方法來台。
然而官員也強調,相較於對中國人民的嚴格管制,港澳人士的法規確實十分寬鬆,但這並不表示我國政府樂見香港民眾「用腳投票」,出走台灣。陸委會多次公開表示,政府一貫支持香港的民主自由及保障人權;而相關官員也強調,我方立場仍是呼籲香港政府與人民進行和平理性對話,傾聽人民聲音,讓當前動亂有妥善的解決。
●台灣缺「難民法」 支持香港僅限於精神上