石班魚一度成為兩岸簽訂ECFA的宣傳樣板，520新政府成立後兩岸關係未朝正向發展，加以中國禁奢及中國養殖龍虎斑（又稱珍珠龍膽）搶市，使得台灣外銷中國石班魚狀況持續惡化。根據統計，今年1~8月出口到中國的數量為7905公噸，較去年同期減少1031公噸，總金額也從去年1~8月的27.6億元台幣，縮減為17.8億元台幣，量縮價亦跌。

供過於求導致售價從往年每公斤500元，降為只剩下不到150元，已不符成本又賣不出去，引起養殖業者恐慌，希望政府能幫他們想想辦法，主要養殖區高雄永安養殖戶更是呼籲政府「給一口飯吃」。

產業會落入如此困局，主管機關漁業署終於坦言，國內石斑外銷「太集中在中國的籃子」，然而民眾要問的是孰令致之？有業者指出主因是馬政府時期大力推動「石斑魚產值倍增計畫」，鼓勵漁民大幅提高石斑魚產量，全力外銷中國所致；只是這些不是早就提醒過政府了嗎？筆者先前即一再為文指出把石斑魚當做兩岸簽訂ECFA的主要樣板，卻沒有幫助業者做好風險管控，尤其把中國當做唯一外銷市場，更是錯誤的決策應立即導正避免重蹈覆轍，也示警指出中國本身石斑魚繁養殖技術已有相當突破，台灣別掉以輕心。

遺憾的是，漁業署高層不敢跟馬總統說實話，還是貫徹馬意志，賣力往中國衝，還成為獲得馬總統贈勳表揚功績之一。部分學者亦配合政府，提出反駁指中國養殖石斑魚繁殖能力不夠、當地石斑魚養殖無法越冬，與台灣「無拼」的論述，讓業者爭相投入該項高風險的產業。如今預言一一證實，卻未見當初決策高層為此付起責任，展現一點為官風骨，當初讚聲的學者也好像忘了自己的作為，好處享盡，如今出事卻不必負責，那是台灣無法進步的主因。

同樣的也要提醒蔡政府，過去台灣在水產繁養殖的總體實力與經驗，確實較中國為佳，但是這十年來中國採取站在台灣這個養殖巨人肩膀的策略（吸引台灣人才、技術、經驗），再加上當地豐富的種原、水土、勞動力以及龐大的研發人力，並積極獎勵外國資金、先進技術、設施等投資，在許多領域很快多以超越台灣（如石斑魚全基因組序列圖譜，龍虎斑育成，中國對蝦黃海二號等），我們卻還如井底蛙般自大（日本企業已完成黑鮪商業化完全養殖並以Blue Crest品牌開始外銷，台灣水產試驗所還無繁殖成功案例）。若我們還在自我陶醉，蔡總統還聽信水產官僚所言台灣水產技術高人一等，而不針對當前由行政官僚領導水產科研，過度重視智財權及技轉轉金取得，延遲新技術移轉民間，以及水產行政科技資源長期被少數派系學閥壟斷等錯誤做出改革，那麼台灣漁業的新南向政策將再度因誤判而踢到鐵板（別忘了東協為亞洲主要水產品生產地區，如對蝦、巴沙魚、石斑魚、改良吳郭魚等等）。在假象包裝下，看似充滿遠景的台灣水產養殖優勢正在逐漸消失，兩岸水產養殖競爭態勢正在翻轉，台灣政府及業者若沒有危機感，還繼續自我陶醉，那麼殘酷現實將很快到來，屆時再多的埋怨又有何用！

※作者為農業專欄作家

【上報徵稿】

上報歡迎各界投書，來稿請寄editor@upmedia.mg，並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身份簡介。