《合眾國際社》（UPI）報導，美國海關及邊境保衛局（U.S. Customs and Border Protection）近期頒布更新版簽證規定，從2011年3月1日起算、曾入境北韓的海外訪客，將無法使用ESTA（電子旅遊許可證，Electronics System for Travel Authorization）入境美國，必須透過使領館申請旅遊或商務簽證。

外電指出，此一新措施對南韓民眾影響最大，據官方統計、自2011年以降，共有3萬7000多人曾以非官方名義造訪北韓，包含三星、SK等大財團高層也涵蓋在內，未來勢必都將受到影響。

North Korea visitors no longer eligible for visa-free travel to U.S. https://t.co/zqlxaqtqP4

— UPI.com (@UPI) August 6, 2019

經本報向美國在台協會（AIT）詢問，協會發言人8日上午透過電郵回應，證實該項簽證新規定，

「北韓於2017年11月27日被列為『支持恐怖主義的國家』。

 

在2011年3月1日或之後，曾經入境被美國國務卿列為「支持恐怖主義的國家」的民眾，或是在「支持恐怖主義的國家」及享有免簽證計畫的國家持有雙重國籍者，美國法律限制其使用免簽證計畫前往美國。

 

受到北韓被列為『支持恐怖主義的國家』影響的台灣護照持有者，仍可透過一般移民程序申請簽證。」

（North Korea was designated as a State Sponsor of Terrorism (SST) on November 27, 2017. 

U.S. law restricts travel to the United States under the Visa Waiver Program by any individual who has been present at any time on or after March 1, 2011 in a country that is designated by the Secretary of State as an SST or who is a dual national of a country designated as an SST and a Visa Waiver Program country.  

Taiwan passport holders impacted by the designation of North Korea as an SST will still be able to apply for a visa using the regular immigration process.）

所謂的「ESTA 旅行授權電子系統」，是指美國政府給予海外38個國家與地區公民的免簽計畫（VWP），允許這些訪客能透過線上電子系統，直接申請旅遊或商務許可，入境美國最長90天時間。除了日、韓、星等國外，中華民國（台灣）也在2012年10月被納入免簽計畫之內。

事實上，除了新納入的北韓之外，華府原先就已限制、曾入境下列7個國家的訪客，不能使用ESTA免簽系統入境。限制7國分別是：伊朗、伊拉克、蘇丹、敘利亞、利比亞、葉門和索馬利亞。

這對於有意藉由擴大南北跨境旅遊、拉近雙邊信任感的南韓總統文在寅（Moon Jae-in）來說，無非是一記重大打擊。為避免衝擊旅遊，南韓外交部稍早表示，「（ESTA）新規定並不代表禁止入境或對北韓採行旅遊制裁，有意前往美國的民眾，依然能申請簽證入境。」