一個謊言，要10個謊言來掩飾 ，10個謊言要100個謊言來圓謊，台灣的「綠電」是在一連串謊言中構築成的黑色陷阱中發展。

很高興日前聽到能源局說自願性綠電認購計劃要喊停了，因為謊言終究是謊言，狼來了，最後沒有狼，是玩不下去的。

自願性綠電認購背景

2011年底，雙英對決的選戰開打之際，德商背景的英華威風力發電公司董事長費弗樂大動作召開記者會，公開表示，將撤資並退出台灣的風力發電市場，這對馬英九政府吹嘘的綠電環保政績、2010年通過的再生能源發展條例而言，不論在國內，也在國際上變成了笑話，其中最大的原因，就是台灣綠電價格被打壓，使得綠電業者經營不下去。

所以2012年初，經濟部能源局匆匆召開公聽會，提出「自願性綠電認購辦法」，鼓勵企業認購綠電，原打算提高綠電價格每度3元，在試行3年期間，只收1.06元。

這看起來好像回應了費弗樂的抗議，圓了馬政府的「提倡再生能源」的「說謊動作」，但是這基本上是一連串綠電謊言的開始。

因為《再生能源發展條例》規定：「電業及設置自用發電設備達一定裝置容量以上者，應每年按其不含再生能源發電部分之總發電量，繳交一定金額充作基金，作為再生能源發展之用。」

這也就是再生能源發展基金的來源是非綠電，但是能源局顛倒黑白，移花接木，反過來讓綠電付這筆錢。

綠電謊言的荒謬點：

一、公然違反再生能源發展條例。能源局徵收再生能源發展基金的對象變成綠電，完全不合法，也不合理，在歷次公聽會中，我數次提出，列入記錄，但充耳不聞。

二、綠電幫黑電邀綠電基金。能源局不敢向台電、民營的火力電廠收綠電基金，以怕綠電會帶動電價上漲為由，每度象徵性收每度幾分錢，費弗樂的抗議行動，讓能源局打蛇隨棍上，把徵收對象改為綠電，而且獅子大開口，一下就要幾塊錢，後來以1.06元為試辦。

三、違反國際綠電慣例。國際上都是課徵黑電的錢，沒有人向綠電課徵費用的，向綠電徵收高額的「綠電附加費」等於是處罰綠電。

四、中飽私囊。綠電如果要以價付費，用電戶買電的溢價也應該付給綠電業者，而不是由台電代收交給能源局。這一來，綠電業者不但沒有得到好處，還讓外界以為綠電業者收到什麼好處，錢全被能源局給A走了。這讓台電、民營火力電廠省了付再生能源發展基金的錢，剛好中飽私囊。

五、賬目不清。國際上綠電都有清楚的帳目，就像電的「生產履歷」，交待哪家綠電電廠產生多少，何時產生，才能計算發電成本，作為收支電費的依據；但是台電、能源局根本就把綠電和黑電攪和在一起，魚目混珠，根本分不出綠電的產源。

六、惡意墊高綠電成本。台灣除了老水力發電外，綠電的發展非常有限，我在2012年公聽會中指出，如果把按國際慣例把太陽能、風力、地熱、2005年以前的水力加起來平均，一度電的成本不到2元（因為水力佔了90%，每度只要1.5-1.8元），而能源局不顧國際綠電的認定規則，反以2010年再生能源發展條例後的才算綠電，這等於一方面把台灣的綠電總量砍掉九成，為的是墊高當時的綠電成本，圓馬英九到處說「台灣綠電很貴」的謊，而馬英九可能是有口無心，這些資料全是台電和能源局提供的。

七、嚴重妨害企業國際競爭力。因為國際採購以碳排放作為指標，少了最大宗的水力綠電，台灣企業在國際競爭上就少了綠電重要的摃桿，讓企業可用的綠電減少，這是讓企業就算多花錢也買不到綠電，在全球供應鏈的環保積分少了很多。

八、國際不承認台灣的綠電減碳。能源局「任性」界定綠電，成為國際笑話，谷歌不承認台灣的綠電就是個例子，國際企業有一套認定綠電減碳的標準，就連上海的蘋果直營電都標榜「本店全部都是再生能源供應」，取得蘋果公司國際認可，但是台灣的綠電賬目不清不楚，連邊都搆不上。

推動太陽能變成「做功德」

國際社會在認可是不是綠電，有一個很重要的「額外性（additionality）」，也就是這一度的綠電產生，是否減少了黑電一度電。

台灣這幾年核電因為老化、故障，幾部機組長年無法運轉，所以用燃煤來替代，而綠電雖有進展，但數量有限，遠不如黑電增加的速度，所以綠電的「額外性」完全無法體現。

現在很多環保團體沒有搞清楚情況，還拚命推動太陽能，這對於台灣的總碳減量並無幫助，反而經常因為無法接進電網，只能以「作功德」的心態推動，這是「幫倒忙」，因為太陽能板的生產是耗能的，不能併入電網取代黑電，這等於像是有些「慈善事業」的「放生」之舉。

別說環保團體，蔡政府的20GW的太陽能發電計劃更是可怕，他們連在哪裡設有利於再生能源發展都不管，就從地層下陷、受污染農地找出路，雖然可以用綠電來補助農民，減少政府每年千億的農業補助款，但也是杯水車薪。

現在一群沒有綠電經驗、資格的炒手進場，目前南部幾縣市的「綠電預定地」一甲地的租金飆到5、60萬，比種什麼都好賺，讓農民就恨自己的農地沒有下陷、污染。

這一來，現在綠電不但沒有併網計劃，沒有併網，綠電就算發了，也送不出去，更何況20GW非常大，會嚴重衝擊到現在台灣的48GW的發電量、電力系統，也完全沒有聽到蔡政府官員在這方面的論證。

我擔心台灣沒有規劃未來綠電系統如何與現有電力系統併聯，或是準備發展「微電網系統」，未來的大太陽能、大風力計劃發展下去，會變成中國西北大片的太陽能、風機都在發電，但是沒有聯網，根本是100%的浪費、耗能。

環保團體、政府各盡所能，各取所需就罷了，企業不能搞不清楚自己的碳排放、減量計劃。

這是一份有趣的名單，綠電自願認購實施三年，竟要吹熄燈號，這些企業不明不白的加入綠電認購，現在又不明不白的退出，最糟的是，他們買的綠電不被國際承認，所以谷歌原來要買綠電，後來作罷。

有些人以為綠電和其他的黑電（火力、核電）混在一起，如何區分？其實電的分配就像「土地持分」一樣。假設房子是蓋在在100坪土地上的公寓大樓，共有10戶，每戶就依其房舍大小或合約各佔其土地持分。就算綠電極小部分，但是它的位置是三角窗店面，還是可以分出來的。

沒想到這些綠電認購企業老板們（奇怪沒看到鴻海、遠東集團的企業）各個英明神勇，說起環保都非常上道，但是碰到台灣這麼離譜的綠電還付錢買單「作功德」，其實是在幫黑電助紂為虐。

我在推動「公民電力公司」時，發現最困難的是和大家溝通電、電力系統的原理、邏輯時，對方完全沒有反應，因為大家對於「電」這個每天都在用的「東西」十分陌生，一副民智未開的狀態。

看到這些台灣大企業不顧股東權益，環境責任，亂花錢買「反綠電」，還能沾沾自喜，那麼小老百姓搞不清楚，算得了什麼？

我更擔心的，國際最夯的綠電都搞不清楚的台灣企業家，只知道向政府行政命命曲意承歡，如何在國際競爭？

※作者為公民電力公司發起人