國防部30日將「108年中共軍力報告書」送抵立法院，報告指出解放軍對台軍事策略，將在2020年以前完備對台全面性用武作戰準備，使軍事恫嚇逐漸形成常態，並透過假新聞大肆渲染台海兵險。且目前尚未具備全面犯台的正規作戰能力，現階段對台仍是以聯合軍事威懾、封鎖作戰與火力打擊可能性較大。

報告中指出，中國規劃在2020年，建立具備制約核大國、遏制核戰、保衛疆土之「戰略核力量」，並在2050年形成「核天一體」信息化核力量建設，以達「止獨、抗霸、控印、穩邊」的戰略需求。

國防報告中還點出，中國7月「新時代的中國國防」白皮書，重申不放棄武力犯台與推動「國家統一」，更首度表明機艦巡航是為了警告台獨勢力，指解放軍對台武嚇已「不再隱晦」，包括3月解放軍機刻意月國海峽中線和6、7月東南海三軍軍演，這些軍事恫嚇也將逐漸形成常態。

中國2019年公布的國防預算高達1兆1898.76億人民幣(約5兆20885.95億台幣)，不過據我國研判，實際預算應該2倍以上。報告指出，中國在高額預算挹注下，國防現代化建設以取得明顯成果。

目前解放軍軍力，包括情監偵能力已擴及全球，導彈射擊範圍延伸至第二島鏈；空軍可打擊關島基地制約美軍在南海活動，海軍具備第一島鏈外遠海作戰能力並進行首艘自製002行航艦試航，陸軍提升無人作戰、電子對抗等能力，目前已具備長程機動與兵種協同作戰能力。

不過，針對陸軍登台作戰能力，報告也補充，中國登陸作戰方面因受限複雜性及龐大後勤支援，雖持續加大登陸演習頻次及力度，但目前仍僅具備「奪我外、離島」作戰能力。

報告分析解放軍可能對台採取的4個方向行動及具體作為，「聯合軍事威懾」，漁船干擾離島、公務船越界等；「聯合封鎖作戰」，奪戰東沙、全面封鎖台灣本島等；「聯合火力打擊」，對台重要地標恫嚇性射擊等；「聯合登島作戰」，斬首行動、全面犯台。

此外，報告指出，受限台海天然地理環境，登陸載具及後勤能力不足，目前尚未具備全面犯台的正規作戰能力，現階段對台仍然是以聯合軍事威懾、封鎖作戰與火力打擊可能性較大。不過，報告仍提醒解放軍登台作戰戰力增長值得關注。（「韓朱配」有譜）