日本現役出雲號護衛艦。(圖片取自海上自衛隊)
《產經新聞》報導,日本防衛省30日公佈「2020年防衛預算粗估概要」(令和2年度概算要求の概要),來年估算所需的國防預算金額高達5兆3223億日圓(約新台幣1兆5700億元),不僅比今年(2019)增加了1.2%、也是日本歷年最高的防衛預算金額。
按照防衛省預算書,來年起、日本擬投入大量資金發展太空領域,避免一旦有需求時,其通訊與衛星遭遇干擾或損傷。並為了維持空優,增購新型F-35A戰機(F-35 Lightning II)、升級現有F-15「鷹式」(F-15J イーグル)與F-2戰機(Mitsubishi F-2),以及尋找「平成零戰」繼承者的研發計畫。
防衛省、過去最大の概算要求 いずも空母化や宇宙作戦隊新設https://t.co/DWJsDTjabX
— 産経ニュース (@Sankei_news) August 30, 2019
→今年度当初予算比1・2%増で過去最大規模に
→海上自衛隊の護衛艦「いずも」を戦闘機搭載可能な事実上の空母に改修する費用を計上
→宇宙作戦隊新設費用も盛り込んだ
米軍の戦闘機を載せる、違憲の空母化改造に31億円
— 山添 拓 (@pioneertaku84) August 30, 2019
戦闘機F35Bの爆買い、6機分で846億円
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米軍思いやり予算をはじめ、「厳しい財政事情」の割には大盤振る舞い。「安全保障のため」というマジックワードは通用しない。https://t.co/f73xAHd4Fx
而在海上部份,自然少不了對「出雲號」護衛艦(JS Izumo)升級和採購擁有短場/垂直起降(STOVL)的F-35B戰機,以及打造新型潛艦與軍艦的規劃。
同屬三澤基地的日本空自現役F-2(上)與F-35A(下)戰機。(圖片取自航空自衛隊)
在太空領域,日本自衛隊將與宇宙航空研究開發機構(JAXA)合作,新設置類似美軍太空司令部的單位。未來將投入約524億日圓(約新台幣155億元),包含購買太空光學望遠鏡、太空狀況監視系統(SSA)與新影像衛星設置等項目,好讓自衛隊能早一步監控對方。
而在維持空優的部份,包含投注310億日圓(約新台幣91億6600萬元)增購3架F-35A戰機、390億日圓(約新台幣115億元)升級現有F-15戰機、27億日圓(約新台幣8億元)升級2架F-2戰機外。
還將砸下1121億日圓(約新台幣331億4500萬元)購買4架KC-46A空中加油機,同時投注177億日圓(約新台幣52億3300萬元)展開F-2戰機後繼者的研發計畫。
日本現役的F-15 J戰機。(圖片取自航空自衛隊)
對於四面環海的日本,鞏固海權也是其防衛重點之一。來年預算書顯示,將要求31億日圓(約新台幣9億元)對出雲號護衛艦升級,強化其飛行甲板的耐熱度,並同時撥出846億日圓(約新台幣250億1400萬元)、採購6架可登艦的F-35B戰機,作為未來的新艦載機。
兩架美軍F-35B戰機先後降落於胡蜂號兩棲攻擊艦甲板上。(圖片取自美軍DVIDS系統)
至於防空飛彈系統部份,日本將投入422億日圓(約新台幣124億8千萬元)、購買適用於陸地與艦載的垂直發射系統(VLS);303億日圓(約新台幣89億6000萬元)採購神盾系統的RIM-161標準三型飛彈(RIM-161 Standard Missile 3);106億日圓(約新台幣31億3400萬元)升級現有的愛國者三型防空系統(MIM-104 Patriot)。
陸地防衛和運輸方面,陸上自衛隊將可獲得290億日圓(約新台幣85億7500萬元)、購買33輛新型16式機動戰車與7輛19式自走榴彈砲。另外撥款247億日圓(約新台幣73億元),新購3架CH-47JA 契努克直昇機;以及以227億日圓(約新台幣67億1200萬元)、購買6架由川崎重工研製的C-2運輸機。
同時,為因應新增單位設置,日本防衛省也在預算書上,擬定增額防衛官600餘人與事務官400多名。
至於一度引起沖繩不滿的駐日美軍(USFJ)負擔,預算中則編列2010億日圓(約新台幣594億3100萬元),外加1176億日圓(約新台幣342億7000萬元)的基地居民補助費用,希望降低民眾的不滿情緒。
為因應與日俱增的中國威脅,自衛隊將對出雲號護衛艦(JS Izumo)進行升級改造,強化甲板的厚度與耐熱力,好讓原先只能承載直升機的護衛艦,能夠擔負如F-35B這類可短場起降的戰機運作。
但由於憲法上的限制仍在,為避免他國或外界齟齬,公明黨國會議員建議,未來改造後的「航母」,應繼續維持現有護衛艦名稱。同時,防衛省也認為,若確定取得F-35B後、也因避免如美軍一般長時間登艦駐紮,必要時可轉往陸上基地停放,規避航空母艦具有主動攻擊能力的形象。
新軍購案、增強自衛隊能力、手握參眾兩院多數席次,都三連任的首相安倍,距離他心中的「修憲」更靠近一步;但未來北韓或中國的態度、以及與南韓之間二戰遺留問題,和國內反對勢力的掣肘,都讓日本這條回歸「正常國家」之路,充滿著各種不確定性。