高雄市長韓國瑜預計10月訪美,將受到何種規格接待成為外界研判美方對韓國瑜接受程度的關鍵指標。(攝影:李景濤)
高雄市長韓國瑜正式成為國民黨總統參選人之後,密集安排各種選舉行程;傳言甚久的美國訪問將受到何種規格接待,也成為外界研判美方對韓國瑜接受程度的關鍵指標。涉外人士指出,美方對台灣大選一向嚴守中立,不會在規格上暗示選邊;決定韓國瑜訪美行程安排的標準,將是他的身分是「市長」或「政黨總統提名人」。涉外人士進一步指出,就算韓國瑜基於不同考量選擇以「市長」身分往訪,但考量他已獲得國民黨提名,美方也會維持基本禮節。
外交圈消息透露,韓國瑜的訪美行程主要由曾派駐紐約且曾任外交部政務次長的對外關係協會會夏立言,以及與美國智庫關係友好的前陸委會副主委黃介正協助安排,除了不可或缺的僑界行程外,預料在華府及紐約與美方國務院官員的晤談,以及對智庫的政策闡述,將是行程重點。涉外人士透露,目前韓陣營並未向外交部或外館要求協助,而美國在台協會(AIT)將循慣例負責官式拜會的聯繫。
外交人士透露,韓國瑜訪美行程尚未排定,參訪對象也待確定;初步規劃包括紐約、華府、洛杉磯及舊金山,原本規劃以僑界為主,因此可能再視僑界反應,追加其他城市。而隨著外界開始審視韓國瑜的政策路線,韓陣營也正規劃將重點放在行政部門及智庫的拜會,借重曾經手台美關係的台北論壇基金會董事長蘇起、夏立言,搭配與美國智庫互動頻繁的黃介正等人在美人脈,希望排出亮點行程。
華府外交人士指出,若韓國瑜以「高雄市長」身分訪美,美方將比照桃園市長鄭文燦、基隆市長林右昌的接待,在公務部門拜會行程上維持一定規格,「不會低於鄭文燦」;若是以「總統候選人」身分訪美,則要看國民黨如何與美方協調。
此間資深外交人士則指出,對於台灣地方首長訪美,美方有正式的準則可比照;若是政黨正式提名人的身分,「美方當然會有不同思考」,基於近幾年來台美友好,「會維持一定禮節」。
知情人士進一步指出,雖然韓國瑜訪美「成績」如何,須以與美方官員晤談內容為主要判斷依據,若僅從規格安排來看,應該可以維持過去國民黨候選人訪美的水準;其中與國務院負責東亞事務的官員會晤,將會是韓國瑜能否精準傳達其外交及兩岸政策路線的關鍵場合。
外交人士同時分析,以蔡英文總統在2015年大選期間訪美時,進入白宮及美國國務院、貿易代表署等行政部門辦公室,更與白宮及國安會官員會晤,算是歷來最高規格;而當時晤談的成果,至今仍是台美關係的重要基礎,也顯示蔡英文的政策論述獲得美國支持。
事實上,韓國瑜日前主動預告與AIT台北處長酈英傑(Brent Christensen)會晤,並稱AIT「邀請」他訪問美國,韓國瑜將於10月赴美「面試」的規劃因此備受政壇矚目。而酈英傑在稍早接受媒體專訪時提及韓國瑜訪美一事,用詞則是「歡迎」韓國瑜訪美。
酈英傑稍後在8月20日南下高雄的行程,其實是8月「台美安全月」活動的重要環節之一,規劃「亮點」為參訪海軍基地;在會晤韓國瑜行程搶先曝光之後,AIT以逐站「打卡」的方式曝光,先行定調會晤性質為「聽聽韓市長對高雄發展的願景」。
儘管如此,陪同韓國瑜與酈英傑會晤的包括蘇起及夏立言,仍然透露此次會晤涉及美方對韓國瑜外交政策立場的關切,及韓陣營安排中的訪美安排,也表示美方已著手因應台灣大選的政情變化。