微波學會及台灣電磁產學聯盟9月3日起在台大電機系博理館101演講廳召開研討會，主題是毫米波產業技術論壇，希望集合台灣電磁界人士，思考未來電磁領域的發展方向規劃，我受邀開場致辭，底下大致是我的致辭內容：

無疑，5G是全球發展重點，而5G的毫米波更是電波界應該極力投入的。其實我想進一步指出，它不只是電波界的重要議題，更是台灣的存亡關鍵，因為美中貿易戰的背後是科技戰，而美中科技戰的關鍵就是5G，台灣的位置就像一次大戰前的巴爾幹半島，正好在美中兩科技強權之中，處理不好，就會大禍臨頭。

是誰說的？是郭台銘，他從沙烏地阿拉伯回來，9月1日在青溪菁英教育院對後備將官班，以「台灣經濟發展之契機與新思維」專題演講，在中間有一頁投影片，標題是「中華民國面臨的外患」，帶來了驚人的內幕。他說在San Jose與美國一些投資界朋友談，才知道美中貿易戰的原因。前一陣子，美國國家安全局找許多學者專家，把中美高科技列出一千多項清單進行比較，看美國是否有領先五年或十年以上，過去他們對德國、日本也都有做的，但這次只對中國，如果領先五年以上，那他們就安心。結果這次，他們發現有的只領先三年、一年，甚至還有落後兩年的，那就是5G技術，美國把這個叫國安問題，所以這次就下手了。台灣處於美中兩大強權之前緣，就像當年日俄戰爭的東三省，怎麼不危險呢？

不過這是真的嗎？郭台銘台灣首富，應當是有所本吧。事實上我也看過類似的報告，題目是「5G eco system」，作者是美國國防部的Defense Innovation Board對國防政策研究建議，也許是川普對中國開戰政策的「正當化」說帖，但內容相當驚悚。文中提及5G科技中，美國因為頻譜限制，以投入毫米波為主，但中國投入發展Sub-6G技術，已走在美國前面，未來Sub-6G普遍建置在美國盟邦中，勢必會對美國國防安全造成致命威脅。當然該報告中主要其實不忘提醒美國政府，中國是專制政權國家，他們的「全國投入發展模式」，比民主政體國家「散漫無章」牛步化，加上內部自我競爭和法律規範牽制的「市場經濟體制」更有效率，所以美國不能仰賴自由經濟的方法來對付中國。

那我們怎麼辦？Winston Churchill 是帶領英國打勝第二次世界大戰的政治領袖，其實很多人不知道，他也為英國拿過諾貝爾文學獎。我就引用他的一句名言：A pessimist sees the difficulty in every opportunity; an optimist sees the opportunity in every difficulty.

郭台銘不愧是一代梟雄，他點出這就是台灣的機會。他提到他碰到一個自動駕駛的美國公司，中國投資公司要買，出價美金6億8千萬，因為中國急著買，所以灑大錢，但最後美國政府規定他們不能賣。他問「台灣能不能買？」對方說可以，而且只需6千8百萬美金，十分之一的價格。他因故沒買，結果兩個月後，被蘋果買走了，就是6千8百萬美金。

當然郭台銘是財主，談的是併購。我們在學校的，能談的就是技術。我們怎麼在美中戰爭中採取好的策略，從困境中找到機會？

首先，我要對5G技術是否中國超過美國給個評論，我看過該報告，其中提及5G 對DoD、National Security、business models、applications有quantum jump impacts，基本上認同。但整個全球局勢，3G、4G設備市場本來就是 Duopoly(歐、美)市場，而5G轉為Oligopoly(美、中、歐)，中國5G佈建及應用成長快速，的確威脅美國的霸權。這其實有點類似當年美蘇集團間的軍備競賽，差別在於Internet不易建鐵幕，中國要以其龐大市場，在全球（如Russia 及 Iran）另建生態系對抗，恐怕沒那麼容易。同時美國目前的優勢在於高端半導體設備及相關管制措施，這也對華為的發展有致命的打擊。

媒體多塑造成華為在5G領先全球，其實言過其實，我們有同事日前到歐洲開會，親身見證，華為5G網路的效能仍略遜歐美。但也不見得美國把華為打下來，它就可以獨強，其實歐盟對於美國平台業者取得消費者個資也多所反撲。

以5G來看，目前雖然中國佈建似乎領先全球，但最大問題是，仍沒有找到Killer Applications。而各大電信公司投入4G沒多久，成本還沒回收，是否就又要大筆出錢投入5G，不無疑慮。因此5G頻譜拍賣的錢，目前均遠低於4G頻譜，大概即可為佐證。

美國在sub-6G的頻譜較為擁擠，不見得是它發展5G的限制。FCC自 2015年起提供中頻段150MHz (3.55 - 3.7GHz) 作為公民頻段無線電服務(CBRS)創新之用，推動並檢驗監理強度不同的三層式共用架構。因此5G行動頻譜共享接取，是美國可以全力發展的技術，它還可以利用創新頻帶（innovation band）激發新的killer Applications，對產生新的5G應用令人有正面期待，台灣似乎可以在這部份好好著力。

那台灣是否就要跟美國一塊走毫米波呢？當然要，美國老大哥，不是朋友就會把你當敵人，還好我們在這一個部份已有相當基礎，台大1997年找王暉回來時就已經開始做毫米波積體電路晶片了，而且從未間斷，因此我們絕不能鬆懈下來，政府也一定要強力支持，一方面不能放棄未來美國的市場，一方面從國安考量，就像買保險，一定要跟著美國的後面搖旗吶喊。（本文由作者授權轉載，原文連結。）

※作者為台大電機系教授／前資策會執行長