阿富汗國防軍上街巡守,確保首都在爆炸案後的安全與穩定。(湯森路透)
紐約雙子星大樓(Twin Tower)2001年因911恐攻倒塌,時任美國總統的布希(George W. Bush)以捕捉主嫌賓拉登(Osama bin Laden)為由,宣布揮兵入侵阿富汗開始,至今已17年過去。
賓拉登也已不在人世,但始終無法完全撤離或取勝的美軍,卻陷入了與當地極端派神學士政權(Taliban)長期對抗的泥濘中,如今,美軍、神學士和新民主政府之間的「爭鬥」,讓阿富汗遲遲無法脫離戰爭的陰霾。
《半島電視台》(aljazeera)報導,為達成總統川普(Donald Trump)盡早撤軍並達成「和平」的期望,華府派出特使團直接與神學士組織展開談判。
美國務院特別代表哈利勒扎德(Zalmay Khalilzad)2日對媒體透露,日前在杜哈與神學士代表團的和平協議已基本達成原則性共識,一旦獲得批准生效、美軍與北約(NATO)盟國駐軍,將在135天內從阿富汗5個基地內撤離,將國家交給政府與神學士管轄。
"We have agreed that if the conditions proceed according to the agreement, we will leave, within 135 days," - Zalmay Khalilzad, US Envoy. https://t.co/XWJMmpFVKZ
— Al Jazeera English (@AJEnglish) September 2, 2019
U.S. envoy says agreement "in principle" for Afghanistan peace deal reached with Taliban https://t.co/9vr5zhaGYw pic.twitter.com/xMx0lbt1B1
— CBS News (@CBSNews) September 2, 2019
飛抵阿富汗喀布爾,接受當地電視台專訪時指出,
「我們已與神學士達成原則性的和平協議,但正式決議內容、仍需等待總統與國會審核批准,才算是拍板定案。一旦協議生效,將在135天內、撤離駐紮阿富汗5座基地的美軍官兵。」
We are at the threshold of an agreement that will reduce violence and open the door for Afghans to sit together to negotiate an honorable & sustainable peace and a unified, sovereign Afghanistan that does not threaten the United States, its allies, or any other country.
— U.S. Special Representative Zalmay Khalilzad (@US4AfghanPeace) August 31, 2019
哈利勒扎德在結束多哈對談後,隨即前往喀布爾與阿富汗總統甘尼(Ashraf Ghani)會面,將新協議草案告知政府高層。
而總統發言人沙迪奇(Sediq Seddiqi)則向媒體表示,「政府將慎重研討這份和平協議,並確保此內容能確保阿富汗邁向和平秩序,並達成與神學士之間直接與持久的停火協定。這需要幾天時間,但我方一定會給予回覆和意見。」
從上任至今,一心想盡早「解決」阿富汗拖延多時亂局的川普,上週再次表示,他擬下令減少駐軍部隊數量至8600人,藉此迫使美阿兩國加速達成和平協議,好讓白宮能在2020大選前「做出決定」。
但川普似乎忘了,當前的協商進度僅僅只有華府分別與喀布爾當局和神學士討論,真正的兩名當事人之間,依然存在著深深地敵意與不信任。甘尼的政府不滿神學士說一套做一套;而神學士則抨擊甘尼一派為「傀儡」,拒絕與喀布爾中央直接商議。
雖然在美方介入施壓下,雙方都釋出善意表示,願意盡最大努力、讓阿富汗國內恢復和平穩定發展。可就在杜哈協商進行期間,阿富汗境內卻仍接連發生,疑似與神學士有關連的恐攻爆炸案。
在哈利勒扎德發布消息後不到一天,喀布爾近郊外國人聚集的居住區「綠村」(Green Village),傳出大規模爆炸攻擊案,造成16人死亡、119人輕重傷的慘劇。
阿富汗內政部稍早也證實,這是一起蓄意、在拖拉機放置爆裂物的攻擊事件,而神學士更在事發後「承認犯案」,讓和平協議格外顯得諷刺。
16 dead, over 100 wounded in Taliban bombing in Kabul https://t.co/P4doXm93Ye
— The Times of Israel (@TimesofIsrael) September 3, 2019
這場被稱為美國陷入最長時間的戰爭,不僅讓阿富汗經濟和基礎建設遭到嚴重破壞。單就今年(2019)來看,駐阿美軍有12人殉職、60多名官兵受傷;而從2001年起算,戰爭共造成2400名美軍魂斷異鄉,更多的帶著生理或心理創傷返國,部份人員更罹患創傷後壓力症候群(PTSD),返家後反成不定時炸彈。
目前仍駐紮在阿富汗的美軍,主要任務是協助維持秩序和訓練當地軍警。(湯森路透)
獨立至今雖已百年,但從建國之初的內部政變、十年與蘇聯(USSR)慘烈戰爭、911事件後成為美國眼中釘,以及當前與神學士、伊斯蘭國等組織對抗,都讓阿富汗遭受長年不斷的傷害。
但當前現實上,相互不信任且各自有盤算的美、阿與神學士三方,未來到底要將這場亂局帶向何方,恐怕連川普自己都無法控制和預料。