伊凡卡(中央)在阿根廷與創業者們會面。(湯森路透)
美國總統長女伊凡卡(Ivanka Trump)近期出訪拉丁美洲多國,造訪阿根廷的同時也帶來好消息。
《路透》(Reuters)報導,美國政府已許可、投注4億美元(約新台幣124億7千萬元)協助阿根廷修建重要幹道,此時正逢該國陷入經濟困窘與債務問題之際,美國的投資也切中阿國政府,長期企盼吸引投資振興經濟的盼望。
報導指出,美國政府的發展金融機構「海外私人投資公司」(OPIC)已經同意資助長達876公里收費道路「Corredor C」的拓建與升級。該道路從阿根廷布宜諾斯艾利斯省(Buenos Aires)往西延伸向智利邊境,對運輸相當重要。OPIC代理總裁兼執行長比海吉(David Bohigian)表示,安全的路網有利商業發展,為當地人民創造更健全的經濟。
據《路透》,這項投資宣布於阿根廷北部的胡胡伊省(Jujuy),身兼白宮顧問的伊凡卡領導代表團在當地與阿根廷外交部長佛瑞(Jorge Faurie)、交通部長迪特里希(Guillermo Dietrich)相會。伊凡卡的拉美之行先前也走訪哥倫比亞,結束阿根廷行程後則繼續前往巴拉圭。
這筆美國投資或許來得正是時候。阿根廷總統馬克里(Mauricio Macri)在8月的總統初選上輸得一敗塗地,被預期會在10月的大選中失去政權。偏向親近市場、保守派的馬克里,也持續積極攏絡資金投入阿國的基礎建設,試圖藉此幫助受衰退之苦的國家經濟恢復成長。
《英國廣播公司》(BBC)報導,馬克里在2015年當選總統,承諾透過一連串自由經濟改革來振興阿根廷繁榮,如今的阿根廷卻是陷入衰退深淵當中:2019年上半的通貨膨脹率更來到世界前段班的22%,首季經濟萎縮5.8%;2018年阿根廷經濟則是衰退2.5%,更有約300萬人在當年陷入貧窮。
Argentina imposes currency controls to support economy https://t.co/Uqx90I6jZz
— BBC Business (@BBCBusiness) September 2, 2019
眼見財務危機持續,阿根廷貨幣披索(peso)不斷走跌之下,阿根廷政府9月初宣布實施外匯管制以穩定市場、限制外幣買進。政策實施之後,企業必須取得中央銀行同意才能販售披索以買進外幣、匯款到海外。阿根廷當局也希望延後償還國際貨幣基金組織(IMF)債務的時間,以因應危機。
根據阿根廷官方公報,該國政府表示需要採取「一連串非常手段以確保經濟的正常運作,維持活動與就業的水準並保護消費者。」阿根廷央行則表示,相關措施意在「維持貨幣穩定」。至於個人,仍能繼續購買美元,但除非申請許可,否則每月不得買進超過1萬美元。
阿根廷極力避免出現30年來第5次債務違約(debt default),試圖向IMF重整債務、延長債務期限,爭取更多時間籌錢還債。然而標準普爾(Standard & Poor's)、惠譽國際(Fitch)先前視之為違約而調降阿根廷的信用評等。BBC引述分析意見認為,阿根廷危機的擴散風險不高,美中貿易戰與全球經濟成長趨緩較會成為威脅。
Argentina reimposes currency controls as its economic crisis deepens. More here: https://t.co/tWFaGRupdL pic.twitter.com/N2mSEDJNud
— Reuters Top News (@Reuters) September 3, 2019
外匯管制料會打擊阿根廷民心。阿根廷民眾傳統上對自家貨幣的信心低落,如果手邊有閒置的披索,會傾向兌換為美元,對金融機構的信任也不高。就阿根廷過去通膨、貨幣不穩的歷史來說,這或許是情理之中,但也意味任何限制購買外匯的措施都會對民眾心理造成明顯衝擊。
雖然外匯限制有助在10月大選前減緩阿根廷外匯存底流失,但BBC引述凱投宏觀(Capital Economics)拉美經濟專家葛斯普(Edward Glossop)提醒,該項措施恐會設下「令人憂心的先例」。
目前來看,左派的費南德茲(Alberto Fernandez)可能將贏得大選,旗下幕僚傾向建議資本管制。葛斯普表示,當局的作為將增加法南德茲長期推動資本管制的正當性。