北京涉外消息透露,8月赴北京的調查小組已與中國外長王毅(右)商定5億美元金援的金額,允諾10/1前完成建交程序。左為索國總理蘇嘉瓦瑞。(合成畫面/總統府提供、湯森路透)
搖擺不定的太平洋友邦索羅門群島再有動作,中央社發自當地的報導指出,索國總理蘇嘉瓦瑞(Manasseh Sogavare)利用國會休會期間緊急召開內閣會議,有意趕在10月1日前和中國建交。北京涉外消息透露,8月前往北京的調查小組並非如外傳的一無所獲,小組已與中國外長王毅商定5億美元金援的金額,允諾在10月1日前盡快完成建交程序。
此外,由於索國民間強烈反對與中國建交,為平息可能激發的民怨,中國也與蘇嘉瓦瑞團隊和商定,比照台灣援助作法,組成醫療支援團及農技團赴索;然而負責此一醫療團隊的單位,卻傳出疑似為曾捲入黑心疫苗事件的「吉林幫」團隊。
自4月大選之後,索羅門政府一再放出風聲,表示將在中國與台灣之間做出邦交選擇。除了我方積極危機處理,美國也安排副總統彭斯(Mike Pence)出面,排定在下周聯合國大會期間與蘇嘉瓦瑞見面,勸阻其向中國靠攏。不料蘇嘉瓦瑞搶在彭斯當面施壓之下,赴美前召開內閣會議,意在會晤之前將邦交轉向一事變為既成事實。
儘管索國外長馬內列(Jeremiah Manele)甫率團訪台,邦交看似稍微回穩,但索方立場的轉折點早在8月就出現。在蘇嘉瓦瑞與國會友中議員支持下,索方組成調查小組於8月初赴中國。雖然當時索方及我國外交系統均聲稱,調查小組未獲任何結論,然而北京消息卻指出,調查小組已與中方達成建交金援5億美元的「價碼」,中方的要求就是「盡快在10月1日前完成建交程序」。
北京外交消息透露,除了5億美元的建交金援之外,中方也對索方承諾兩大援助計畫,其中之一就是派出中方團隊赴索,取代台灣醫療團與技術團。然而訊息指出,負責索羅門醫療計畫的團隊,疑似就是去年因黑心疫苗遭中國政府勒令關閉的長春長生公司背後的「吉林幫」,以及為長春長生製造疫苗的國營企業武漢生物。
相較於醫療援助直接威脅索國人民健康,中國向調查小組承諾的另一個援建計畫則對澳洲及周邊區域形成安全威脅。中國向索方人士承諾,建交後將協助索羅門升級當地行動通訊設備,而這項大型基建計畫,交由蘇嘉瓦瑞的家族企業負責承攬。而為此需求,中國將以協助開發烏拉圭島(Ulawa) 或是西北邊另外一座島為由,興建一座大型通訊站;雖然名義為解決索羅門島嶼之間的通訊問題,實則可能賦有長程監控的功能。
消息人士指出,為了爭取索羅門做為太平洋重要據點,中國責成王毅與國務委員兼國務院秘書長肖捷成立專案小組,負責與蘇嘉瓦瑞政府聯絡;8月調查小組赴北京考察,便是與王、肖二人會談。
雖然調查小組返國之後,對外聲稱並無具體結論,但以蘇嘉瓦瑞為主的親中派不僅與中國商定建交「價碼」;更有當地政壇未經確認的傳言透露,蘇嘉瓦瑞及親中要角早已在中國工商銀行開有個人戶頭,政要收受中國好處而主張建交的傳聞,在當地也引發民眾強烈質疑。