索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞(左)本周將出席聯合國大會,美國副總統彭斯(右)周末急電蘇嘉瓦瑞,勸阻其與中國建交。(合成畫面/總統府提供、湯森路透)
繼上周五緊急召集黨團會議討論與中國建交案之後,太平洋友邦索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞將於本周內前往紐約出席聯合國大會,美國副總統彭斯(Mike Pence)周末急電蘇嘉瓦瑞,要求與他在聯大期間會晤,勸阻其與中國建交。
外交消息指出,為求先斬後奏,蘇嘉瓦瑞有意在16日的會議中「硬幹」,搶在外交委員會及國會表態之前,拍板與中國建交一事。
我國外交部次長徐斯儉率領的代表團將於16日抵達索國,抵達時即可能面臨黨團會議做出決議之際,國安外交部門正進行危機處理,在捍衛台灣外交尊嚴、權衡太平洋區域穩定及理念相近國家安全顧慮的前提下,化解索羅門外交危機。
為求快速與中國建交,蘇嘉瓦瑞不顧程序規定及對聽取國會意見的公開承諾,13日藉國會休會期間召開執政團隊的「黨團會議」(caucus meeting),聽取「跨黨派調查小組」提出與中國建交的報告。
由於當天報告未有結論,原安排在17日繼續討論,蘇嘉瓦瑞政府也承諾,將在該國外交部、總理府及國會外委會各自提出評估報告後再行討論。不料蘇嘉瓦瑞陣營再次推翻說詞,搶先在16日提前召集特別會議。外交消息指出,當地已傳出蘇嘉瓦瑞將在會議中「硬幹」,強行拍板與中國建交一事。
面對占據太平洋重要戰略地位的索羅門將落入中國之手,美國已展開外交行動。彭斯在上周急電蘇嘉瓦瑞,要求本周在紐約會晤,卻仍無法暫緩蘇嘉瓦瑞加快建交腳步。若16日會議做成與中國建交的決定,則彭斯除了表達美方遺憾及關切外,已無法改變既成事實。
更為難堪的是,本月稍早索國外長馬內列(Jeremiah Manele)率團訪台,商定徐斯儉率領代表團在本周赴索,預計16日抵達,屆時將面臨索國政府的最新決定。我方國安外交團隊正進行危機處理,密集與該地區利益相關大國交換各方面情資,希望在捍衛台灣尊嚴並權衡區域穩定的情況下,化解外交危機。
另一方面,蘇嘉瓦瑞陣營透過友好媒體「島嶼太陽報」(the Island Sun News)釋出消息,指控我國駐索羅門大使廖文哲「干預索國內政( meddling with the domestic politics of Solomon Islands)」,若黨團會議16日決定與中國建交,將要求廖文哲自己「離境(depart)」,否則將予以「驅逐(deported)」。
事實上,蘇嘉瓦瑞執意要與中國建交,在索國政壇及民間引起強大反對聲浪。索羅門國會外交委員會主席肯尼羅瑞(Peter Kenilorea)15日發表專文,表達對於受到中國支配的擔憂,呼籲蘇嘉瓦瑞政府「不要急著做出決定」。索國民間則對蘇嘉瓦瑞與親中議員是否存在金錢往來或利益輸送高度質疑,尤其關注中國允諾的援建計劃可能與地方政府的土地開發利益,以及蘇嘉瓦瑞的家族事業有關。
然而中國鎖定蘇嘉瓦瑞及部分議員、地方首長的銀彈攻勢,近來確實逐漸出現效果。與上一屆國會組成比例相較,之前僅在5席上下的親中派,在本屆國會中迅速成長到18到20席,索國西部省分陸續也有地方首身表態挺中。
由於親中派席次仍然無法過半,加上我國大使館也積極遊說挺台派議員持續捍衛台索邦交,蘇嘉瓦瑞擔心對中建交案無法通過國會這關,才會搶在國會休會期間,藉黨團會議背書以強行闖關。