高雄市長韓國瑜,預計10月將再度訪美。但外交部外交部17日新訂「外交部協助直轄市市長出訪作業要點」, 明訂外館不得介入競選活動,以確保外交部行政中立立場。圖為韓國瑜2019年4月13日 赴哈佛大學演講。(高雄市政府提供)
高雄市長韓國瑜預計10月將再度訪美,外交部17日表示,為保持行政中立,將新訂「外交部協助直轄市市長出訪作業要點」,要求駐外使館不得安排或涉入市政府訪團參與駐地僑界、政黨、後援會或募款餐會等政治性或造勢有關的活動,外交部北美司司長姚金祥表示,目前還沒收到來自韓的協助要求。
針對外交部新訂「外交部協助直轄市市長出訪作業要點」,內容提及「若是總統候選人出訪,韓競辦表示,外交部一貫不提供協助,也不會安排拜會行程」,2011年時,民進黨主席蔡英文訪英,時任駐英代表張小月幾乎全程陪同,給予行政協助,顯見當時馬政府並未干預駐外代表的行政裁量權,馬前總統展現出其堅守行政中立之度量和風範。
韓競辦指出,外交部有良好的傳統,不應做為政黨打擊對手的工具。總統候選人可能是未來國家元首,外交部應基於職責,指示外館接洽相關單位提供安全維護、機場禮遇及其它適當協助。
針對韓國瑜將於十月再度訪美行程,外交部北美司司長姚金祥表示,「外交部協助直轄市市長出訪作業要點」主要是為秉持行政中立,將要求直轄市長出訪必須提出公函,並向外交部說明出訪事項和宗旨,以及需要提供協助的項目,否則外交部不會主動提供協助。
至於外交部所訂定的外館協助範圍,姚金祥也說,為秉持行政中立原則,動員僑界、政黨造勢和募款餐會等活動,外館皆不得介入。
姚金祥指出,此向要點主要事確保柱外館人事資源能被妥善運用,是以希望協助直轄市與其他各國城市交流,盼能提升整體對外關係而定。
至於要點主要針對直轄市的原因,姚金祥則表示,是因為六都資源與訪問代表團和其他縣市相比通常大很多,所以才會特別明訂作業要點,但對其他縣市也是一視同仁。
對於外交部新訂「外交部協助直轄市市長出訪作業要點」,內容提及「若是總統候選人出訪,韓國瑜競選辦公室回應,並提出:蔡英文與朱立倫在2015年,分別以民進黨與國民黨總統候選人身份訪美,當時相關駐處曾經聯繫當地單位,提供機場禮遇及安全維護。但為何這次蔡英文不能訪美,就修訂了外交部的內規?
此外,外交部此規定是否已涉及行政不中立? 韓競辦呼籲,外交部應照往例,在不涉及競選活動時,給予總統候選人安全與便利的安排與照顧。外交部不應雙重標準、前是今非,故意讓特定總統候選人穿小鞋。
韓國瑜競選辦公室再次呼籲,期望外交部能有一套可長可久、一視同仁的行政中立辦法。(新黨楊世光:一國兩制是最好選擇)